?　　文/惠銘生

　　6月9日凌晨，家住貴州遵義市匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)魚芽村一棟七層樓房里的姬遠奎夫婦，突然被一聲悶響吵醒，倆人發(fā)現(xiàn)家中墻體在掉灰，墻磚像在整體往下掉。意識到可能是垮塌后，夫婦倆趕緊挨家挨戶敲門叫大家撤離。半個小時后樓垮塌了，幸好68名住戶已全部安全撤出。據(jù)周邊住戶介紹，這棟樓房是私人修建的，住戶大部分是租賃戶。(6月9日央視)

　　樓房岌岌可危，隨時可能坍塌，但夫妻倆沒有首選逃生，而是挨家挨戶敲門，呼叫大家撤離，這種義舉，的確感動了無數(shù)的網(wǎng)友，被盛贊為“中國好鄰居”。但是，“中國好鄰居”之美，不能掩蓋地方監(jiān)管部門失職之責(zé)。

　　說到農(nóng)村私人建房，眼前便會呈現(xiàn)一種司空見慣的“圖景”—— 沒有施工圖紙，沒有成建制施工隊伍，而是一群幫忙的親戚朋友，抑或臨時拼湊的一些雇工。期間，鮮見官方來監(jiān)管質(zhì)量安全。樓房建成后，更沒有法定的部門前來搞竣工質(zhì)量驗收……正是基于此，集鎮(zhèn)和村莊的私人修建的樓房，尤其是“城中村”，成為房屋質(zhì)量安全的重災(zāi)區(qū)。

　　《城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃法》和《建筑法》規(guī)定，對三層及以上建筑必須由取得相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)證書的單位進行設(shè)計，農(nóng)民自建住房可選用通用或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，杜絕無圖施工。2006年國務(wù)院出臺的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》規(guī)定，“縣級人民政府建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。村莊、集鎮(zhèn)的建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門竣工驗收合格后，方可交付使用。”

　　面對這座半夜倒塌的七層自建房，有必要追問一下：該樓建設(shè)時有法定施工圖嗎？施工隊伍有合法資質(zhì)嗎？工程竣工后，經(jīng)過法定部門的驗收了嗎？假如都沒有，那么這座倒塌的樓房應(yīng)該歸結(jié)為違建房和危房之列，是多年來地方行政監(jiān)管缺位和失職“構(gòu)筑”的人禍，理應(yīng)問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

　　

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