? 文/張西流
近年來,手機用戶與通訊運營商頻頻因高額漫游費用發生糾紛。記者調查發現,一方面,從技術層面來說,已收取20余年的國內漫游費目前成本已幾乎為零,運營商卻仍在收取;另一方面,盡管運營商多次調降收費,但在個別國家,中國旅客的漫游通話收費標準仍動輒每分鐘高達三四十元。(本報5月21日A3版報道) 據專家介紹,通話漫游費“誕生”于20年前的2G網絡時代,隨著技術發展,漫游成本已大幅降低,目前國內漫游費成本已“幾乎為零”,運營商卻仍在收取。特別是,一些3G用戶乃至4G用戶,仍普遍被收取國內漫游費。可見,運營商存在“過期收費”和“模糊收費”現象。再者,國內異地通話,已經收取比較高的長途話費,再收取漫游費,就等于是“額外收費”。
殊不知,無論是過期收費和模糊收費,還是額外收費,均屬于亂收費。事實上,運營商漫游費年收入百億元也好,至2012年漫游費收入累計達718.5億元也罷,人們對此并不眼紅,畢竟,運營商提供通信服務,是以贏利為根本目的。問題是,收費項目應公平合理,應公開收費依據和標準,使人們覺得這個費交得“物有所值”。顯然,運營商收取漫游費,就未能做到公開透明和公平合理。特別是,漫游費已收取了20年,技術成本“幾乎為零”,運營商仍照收不誤,有違經營和服務倫理。人們不禁要問:這漫游費還要“漫游”多少年?
然而,從維護消費者利益出發,既然國內漫游“零成本”,運營商就應該提供“零收費”服務。事實上,李克強總理強調的“降費提速”,同樣適用于電信運營商的手機通話服務。具體到手機漫游服務,首先應取消國內漫游費,讓手機用戶免費享受技術升級成果。同時,針對國際漫游費,如果在國外拔打國內電話,那么主叫方應“入鄉隨俗”,按照該國規定交納漫游費,而國內被叫方,可減免漫游費;反之,如果在國內拔打國外電話,那么主叫方也應減免漫游費。
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