?　　文/張貴峰

　　5月13日，國務院發布通知：2015年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年。為使全國人民廣泛參與中央及各地區各部門舉行的紀念活動，2015年9月3日全國放假1天。并做出相應調休安排。

　　2015年9月3日，是自去年全國人大常委會正式“將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日”之后的第二次紀念日，更是紀念“中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年”的日子，時逢如此重大的紀念日，國務院決定“2015年9月3日全國放假1天”，有利于讓人們深刻銘記、深切緬懷這樣一個對中華民族來說極為重要且來之不易的日子。眾所周知，為了迎來這個勝利紀念日，從“九一八事變”算起，中華民族整整浴血奮戰14年，付出了傷亡3500萬人的巨大犧牲。

　　鑒于“抗戰勝利紀念日”的重要價值和意義，筆者以為，在“2015年9月3日全國放假1天”的基礎上，不妨進一步考慮將這一紀念日固定為常設的全民公休假日。這樣一來，不僅能為一年一度定期舉行的抗戰勝利紀念活動提供時間上的便利，有利于不斷推動抗戰紀念活動的常態化、制度化，而且有利于讓作為寶貴民族精神財富的偉大抗戰精神更加深入人心、不斷發揚光大。

　　事實上，正是考慮到“勝利紀念日”的重要性，在不少國家，類似的紀念日，也都是被設定為全國公休日。如在俄羅斯，每年5月9日的“衛國戰爭勝利日”全國放假一天。而在美國，美國聯邦政府規定每年5月最后一個星期一為“陣亡將士紀念日”，同樣“全國放假一天”。

　　此外，從目前我國全民公休制度以及相應的休假福祉來看，將抗戰勝利紀念日固定為全民公休假日，也具有很大的合理性。眾所周知，依據現行《全國年節及紀念日放假辦法》，我國每年的全民法定公休假日只有7個節日、共計11天，不僅總體的休假數量偏少，而且休假的時間分布也很不均衡。比如，總共7個節日11天休假，其中，5個節日的7天休假（元旦、春節、清明、五一、端午）都高度集中于上半年，而在下半年，僅僅只有2個節日、4天休假（中秋、國慶）。這種背景下，如果將9月3日的抗戰勝利紀念日，也固定為制度化的全民公休假日，不僅能增加全民公休假日的總量、增進民眾休假福祉，也有利于均衡公休假日的時間分布。

　　

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