?　　文/張楓逸

　　一次力度空前的政府信息公開，卻遇到了格外“挑剔”的公眾：歲末年初，國務院各部委、全國各省份2014年信息公開工作的“成績單”集體上網晾曬，這在歷史上還是第一次。盡管范圍和力度空前，但有人仍呼“不過癮”，認為“揭短”太少，“自我點贊”太多。（2月8日新華網）

　　按照《政府信息公開條例》規定，各級行政機關應當在每年3月31日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告。但在往年實際操作中，總有不少部門“誤點”。今年，在國務院要求和督察下，國家各部委，各省、自治區、直轄市政府集體在中國政府網上晾曬全年的信息公開成績單，成為近年來政府信息公開成果的一次集中體現。可是從各部委和各省的報告來看，普遍以談成績為主，自我揭短者寥寥。有的總結材料完全是自我表揚，甚至還給自己打了90多分。這樣的集體晾曬，顯然不能起到“見賢思齊，見不賢而內自省”的效果。

　　信息公開報告為何成了自我表揚信？原因大抵有三方面。其一，《政府信息公開條例》屬于國務院頒布實施的行政法規，立法位階低，受到保密法、檔案法等上位法的限制，導致各級行政機關對其缺乏敬畏。其二，信息公開的具體內容和公開程度缺乏統一標準，給了行政機關寬泛的量裁空間，“公開的不關心，關心的不公開”。同時，行政條例將國家秘密、商業秘密、個人隱私作為公開的例外，但缺乏明確界定，使得一些部門堂而皇之地以此為擋箭牌。其三，條例雖然規定了建立健全工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，不過在一些地方，社會評議沒有建立，責任追究形同虛設，只是上下級之間走過場式的例行考核，從而給了一些部門吹牛的底氣。

　　信息公開不能僅僅說的好，更要做的好；不能只看到成績，更要找準問題，認真改進；不能行政機關自我評價，更要接受公眾的監督和評判。此次集中晾曬成績單猶如一面鏡子，折射出信息公開的存在問題和努力方向。有關方面應致力于將政府信息公開條例上升為法律，增強其權威性，并以此為契機，進一步細化公開范圍和標準，引入第三方評價機制，推動“陽光政府”建設。

　　

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