?　　文/畢曉哲

　　“小小路燈的背后，往往是數千萬甚至上億的巨額投入。”一位業內人士表示，大中城市上十萬盞路燈的日常改造維護、電費支出、廣告承租等方面都是巨額收支，從設計招標到驗收維護，每個環節幾乎都得花錢疏通。而動輒上億元的豪華路燈亮起來的同時，往往倒下一批“小官巨貪”。（1月27日新華網）

　　據媒體報道，近年來城市路燈部門貪腐案頻發，涉案金額動輒數百萬元。如杭州市電力局路燈管理所原會計徐玥明，一人就貪污路燈電費588萬元；湖北荊門市城區路燈管理局原局長沈忠斌、副局長張孝軍兩人“聯手”貪污受賄550多萬元。這只是路燈“腐敗”的冰山一角，由于監管機制的缺乏及失效，為城市提供光明的路燈系統頻出“小官巨貪”，早已成了“燈下黑”。

　　城市路燈等設施采購，屬于政府公共預算的一部分，但這一筆公共財政款項，究竟用到了什么地方、采購了“多少路燈”、維修更換多少、質量品質如何，其實在人大監管、上級監督方面基本缺失。因而杜絕城市路燈的“燈下黑”現象，首先應徹底改變城市公共財政管理上的注重預算審批，而放縱“決算”監管的現狀，將監管監督的觸角深入到“每一個路燈”的采購、使用等末端環節，監管到每一分每一厘財政預算款項的使用情況。尤其是需要充分引進公眾監督，不僅要讓公眾知道“預算”了多少，還要清晰地讓公眾明白“使用”了多少、科學合理與否。

　　另外，路燈成為部分腐敗分子“發財”的工具和來源，本質上與政府政務改革不到位有關。目前，一些地方政府管理社會事務過多、權力過大，導致了原本可以交給社會、交給企業管理和提供的公共服務事項，長期被“包攬”在政府手中。路燈問題以及與路燈相關的城市公共服務，地方政府完全可以“撒手”，進一步“簡政放權”，交給更專業、效率更高的公司或企業來辦。

　　城市路燈“燈下黑”式的腐敗，是城市管理和政府管理體制的一面鏡子，其中折射出來的問題和積弊，應該引起重視和反思。

　　

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