?　　文/舒圣祥

　　安徽臨泉縣政府今年10月發布通告，稱為使縣農村信用合作聯社順利改制為農村商業銀行，將在全縣開展不良貸款清收。縣長掛帥不良貸款清收工作領導小組，向各鄉鎮村莊下達催貸任務，完不成任務將被停職免職。拒不還貸的欠貸人將被停發養老金、低保，甚至被拘留。（12月29日《新京報》）

　　以“壯士斷腕、刮骨療毒”的決心挖蛀蟲，以“抓鐵留痕、踏石留印”的態度督促欠款人還款——這些耳熟能詳的主流熱詞，牽強地出現在縣長幫信用社催收欠款的講話里，簡直不可思議。殊不知，今年還有個熱詞叫做“依法治國”。

　　信用社追收欠貸不走法律路徑卻找權力幫忙，濫用行政手段和公家暴力，說輕點是政企不分，說重點是官商勾結。從依法行政的層面看，縣長掛帥、全縣動員，是典型的以權代法，完不成催貸任務停職免職、不還貸款停發養老金直至拘留，更是濫用權力。

　　地方政府竭盡全縣行政資源去幫助一家企業追貸，不僅是官員拍腦袋的政績沖動。據臨泉縣多名鄉鎮、村干部透露，追繳上來的貸款，鄉鎮要提留35%，村委提留5% 。完成和超額完成清收任務，對相關個人都有明確的獎勵。說白了，臨泉縣政府連同各級行政、司法部門，就像是一家提供追賬服務的企業，借著信用社改制的機會，將追收信用社不良貸款當成了集體發財的創收良機。

　　四中全會提出，政府部門要“在法治軌道上開展工作”，推行政府權力清單制度，建設法治政府。很顯然，幫助信用社追貸款，不會在地方政府的權力清單范圍之內，所謂“法無授權不可為”，臨泉縣全縣動員替信用社追貸款，是某些基層政府缺少起碼法治意識和某些基層權力完全不受約束的極致表現。

　　既然某些基層官員還不習慣跟民眾“講法”，那么司法機關就應該主動去跟他們“普法”，用嚴肅問責的方式，狠狠打掉“權力高于一切”的囂張氣焰。

　　

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