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城陽落實(shí)"1+X"社區(qū)警務(wù)模式，已配備專職社區(qū)協(xié)勤人員210名。 

　　

城陽今年投放750輛公共自行車，基本覆蓋了城區(qū)多數(shù)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站等。

　　安全生產(chǎn)、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境、社會(huì)治安是關(guān)系民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，今年以來，城陽開展六大領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作，相關(guān)部門、街道分工負(fù)責(zé)，形成了社會(huì)共同關(guān)注、公眾積極參與的良好氛圍。連日來，本報(bào)記者兵分六路為市民打探治理進(jìn)展。據(jù)了解，目前，城陽六項(xiàng)治理取得階段性成果，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范社會(huì)秩序、增進(jìn)社會(huì)文明、創(chuàng)造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧有序的既定目標(biāo)。

　　關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)

　　8499家企業(yè)納入安全生產(chǎn)監(jiān)管

　　記者了解到，為預(yù)防和減少事故發(fā)生，杜絕較大以上事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，目前，城陽已將全部8499家企業(yè)納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，把網(wǎng)格化監(jiān)管向社區(qū)延伸，加快推進(jìn)社區(qū)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社區(qū)安全巡查員隊(duì)伍建設(shè)，開通社區(qū)（村居）網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺(tái)，形成標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。城陽還深入開展涉氨制冷、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，加快推進(jìn)重大隱患整治，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。城陽區(qū)共組織149個(gè)執(zhí)法檢查組，565人次參加執(zhí)法檢查，87人次的專家?guī)筒椋瑱z查企事業(yè)單位、場(chǎng)所1594家次，開展聯(lián)合執(zhí)法17次，關(guān)閉6家非法違法企業(yè)，打擊各類非法違法行為1691起。

　　除此之外，城陽還將區(qū)80% 、鎮(zhèn)街90%的執(zhí)法人員集中一線，實(shí)施全員執(zhí)法檢查，檢查3247家企業(yè)，隱患整改率96.28%。堅(jiān)持依法從嚴(yán)從重查處非法違法行為，對(duì)37家工礦商貿(mào)企業(yè)實(shí)施行政處罰122.8萬元，對(duì)134家建筑施工企業(yè)實(shí)施行政處罰141萬元，注銷了59家貨運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營許可證、634輛營運(yùn)車輛的道路運(yùn)輸證。全年調(diào)查處理7起責(zé)任事故，對(duì)2名事故責(zé)任人進(jìn)行了刑事拘留，對(duì)8名事故責(zé)任人采取了相關(guān)控制措施。

　　關(guān)鍵詞：食品藥品安全

　　設(shè)13個(gè)“蔬菜便民快速檢測(cè)點(diǎn)”

　　食品、藥品安全事關(guān)民生的基礎(chǔ)工程。2014年，城陽全面完成食品藥品監(jiān)管體制改革，在全市率先完成食品藥品監(jiān)管職能和人員的劃轉(zhuǎn)交接，針對(duì)全區(qū)食品藥品安全隱患重拳出擊。在食品方面，先后開展對(duì)學(xué)校和小區(qū)飲用水、肉制品、水發(fā)產(chǎn)品、豆芽、醬貨等重點(diǎn)品種的專項(xiàng)檢查和打擊力度；在藥械方面，全面開展藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查，注銷藥店15家，督導(dǎo)藥店升級(jí)改建40余家。今年以來，共立案查處各類違法案件232起，入庫罰沒款165.9萬元。同時(shí)，加大與公安聯(lián)合辦案力度，抓獲犯罪嫌疑人33人，有力震懾了違法犯罪行為。

　　2014年，城陽共投資302萬元、檢測(cè)食品4213批次，覆蓋所有環(huán)節(jié)及大宗食品、高風(fēng)險(xiǎn)食品。在全市率先設(shè)立“蔬菜快速檢測(cè)便民服務(wù)點(diǎn)”，聯(lián)合3家食品安全第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、7家大型超市和3家市場(chǎng)在全市率先設(shè)立了13個(gè)“城陽區(qū)蔬菜便民快速檢測(cè)點(diǎn)”，免費(fèi)為廣大居民采購的蔬菜水果進(jìn)行快速檢測(cè)。此外，城陽還繼續(xù)完善誠信體系建設(shè)，實(shí)施企業(yè)承諾制、“紅、黑名單”管理制度，評(píng)選并向社會(huì)公示“紅名單”14家、“黑名單”5家。在全區(qū)范圍開展了食藥安全示范街道、一條街、示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，共評(píng)選示范創(chuàng)建單位134家，完成“廚房亮化”單位293家。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)人強(qiáng)制培訓(xùn)制度，共舉辦各類食品藥品培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)企業(yè)法人代表和業(yè)戶6300余人。

　　關(guān)鍵詞：大氣和水污染

　　累計(jì)查處23起大氣污染違法

　　根據(jù)大氣和水污染防治形勢(shì)，城陽區(qū)首先建立源頭管理機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤項(xiàng)目，對(duì)轄區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)不配套、污染治理設(shè)施不到位的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批；將非煤化供熱要求納入土地招拍掛、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、規(guī)劃方案審批、項(xiàng)目建設(shè)條件意見書；在全區(qū)禁止銷售燃用硫份高于0.6%、灰份高于15%的劣質(zhì)煤炭。今年以來，累計(jì)拒批燃煤項(xiàng)目3個(gè)，新建天然氣配套管網(wǎng)52.9公里，發(fā)展天然氣用戶8159戶。二是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要河流的污染監(jiān)管。在墨水河、白沙河、桃源河、洪江河、祥茂河、灣頭河等重點(diǎn)流域?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)“河長”制管理。城陽還鐵腕治污，狠抓大氣污染防治項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施燃煤鍋爐和工藝廢氣治理。高標(biāo)準(zhǔn)完成年初確定的41個(gè)燃煤鍋爐和工藝廢氣治理項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化建設(shè)揚(yáng)塵污染治理。累計(jì)檢查建筑工地250個(gè)，在160個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)了視頻監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)，查處14起揚(yáng)塵違法行為。公安、環(huán)保部門組織機(jī)動(dòng)車排氣污染執(zhí)法檢查174次，檢查車輛5353輛，處罰環(huán)境違法車輛24輛，淘汰老舊黃標(biāo)車3030輛，淘汰總數(shù)列全市第一。

　　據(jù)了解，城陽還剛性執(zhí)法，嚴(yán)查大氣污染違法行為。組織開展環(huán)保“颶風(fēng)”行動(dòng)，按照檢查不定時(shí)間、不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接曝光的要求，采取錯(cuò)時(shí)檢查、突擊檢查等辦法對(duì)重污染行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的，堅(jiān)決立案，高限處罰。今年以來，累計(jì)監(jiān)督檢查大氣污染防治設(shè)施281家次，查處違法行為23起，立案處罰18起，罰款42.8萬元，限期整改35起。二是強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法保障機(jī)制。完善與區(qū)法院、公安分局聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮環(huán)保法庭的作用，對(duì)拒不履行環(huán)保行政處罰的違法行為通過環(huán)保法庭強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)涉及環(huán)境犯罪和阻撓環(huán)境執(zhí)法的由公安部門介入處理。

　　關(guān)鍵詞：交通擁堵

　　公交線網(wǎng)布局進(jìn)一步優(yōu)化

　　城陽區(qū)針對(duì)上下班高峰期、學(xué)校周邊、大型商場(chǎng)周邊的交通擁堵問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、公交優(yōu)先、低碳出行的原則，取得了明顯成效。首先提前完成仲村片區(qū)、桃林片區(qū)和白沙灣等周邊配套道路建設(shè)，順利貫通崇陽路（民城路至寧城路）、民城路等斷頭路。城陽還在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌部署警力，實(shí)施網(wǎng)格化部署，在轄區(qū)所有國省道、城市主干道設(shè)置固定崗位15處，巡邏警車11輛。通過合成勤務(wù)統(tǒng)一夜查行動(dòng)加大了對(duì)酒后駕駛、摩托車違法、違法亂停等違法行為的查處。交警智能交通設(shè)施配套工程全部按計(jì)劃完成。全年共完成59套指路標(biāo)志牌、80套禁令標(biāo)志牌、17套信號(hào)燈、52套爆閃燈、11處電子抓拍、10方向道路測(cè)速、16套公交站點(diǎn)違停抓拍、6套其他設(shè)備及電子警察中心等交通設(shè)施的配套工作。

　　2014年，城陽完成白沙灣公交停車場(chǎng)一期工程建設(shè)、10處公交停車港灣建設(shè)工程。公交線網(wǎng)布局得到進(jìn)一步優(yōu)化，協(xié)調(diào)市公交系統(tǒng)新開通世紀(jì)美居至社會(huì)福利中心線路931路，世紀(jì)美居至城陽十五中線路933路，市區(qū)至金色海灣的122路、臨3路、臨4路等5條公交線路，白沙灣至青島鐵路北站935路，白沙灣至四方長途汽車站936路等公交線路，緩解了城區(qū)東部、白沙灣保障房等周邊居民出行難的問題。

　　關(guān)鍵詞：市容環(huán)境

　　投資12億元治理市容環(huán)境

　　據(jù)了解，2014年，城陽投資12億元對(duì)8個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤ｍ?xiàng)整治。在城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生整治方面，城陽在全區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化建設(shè)，195個(gè)農(nóng)村社區(qū)已全部完成整治并托管給專業(yè)保潔公司，真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；開展?jié)崈艏覉@活動(dòng)，全區(qū)累計(jì)投入資金8000余萬元，出動(dòng)機(jī)械5000余臺(tái)次、人工14萬人次，更換垃圾桶3000余個(gè)，修補(bǔ)路面6200余處，清理三大堆7800余處、4.3萬噸，清理廣告牌7000個(gè)，清理河道、溝渠74公里。在2014年山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村群眾滿意度電話調(diào)查活動(dòng)中，城陽區(qū)成績(jī)?cè)谌?32個(gè)區(qū)市中名列第七，在青島市名列第一。過城河道整治方面，完成了安樂河、惜福鎮(zhèn)南河黃家營段、南寨河等3條河道整治工程，白沙河治理完成綠化、堤頂?shù)缆贰⒅行⌒蜆蛄骸⑷诵邢到y(tǒng)、綠道系統(tǒng)、河道駁岸建設(shè)工作。

　　居民小區(qū)樓院整治方面，完成小區(qū)整治項(xiàng)目23個(gè)，補(bǔ)綠增綠7.5萬平方米、維修道路1萬余平方米。背街小巷整治方面，共投入資金約4億元，完成了 35項(xiàng)整治任務(wù)，新建道路18公里，瀝青罩面43萬平方米，硬化混凝土路面1.2萬平方米，鋪設(shè)人行道11.2萬平方米，新建停車港灣10座、公交候車亭28座 ，更換古力井蓋120座，更換太陽能LED路燈等160余盞。此外，城陽還對(duì)城區(qū)薈城路等3條道路的地下設(shè)施進(jìn)行配套完善，完成新建雨污水管線約9.3公里。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì)治安

　　每天2400余人次進(jìn)行社會(huì)面巡防

　　記者了解到，2014年，城陽始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開展“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動(dòng)。強(qiáng)化實(shí)施多警種社會(huì)面巡防模式，啟動(dòng)“警燈閃爍”工程，每天投入巡防力量2400余人次。落實(shí)“1+X”社區(qū)警務(wù)模式，配備專職社區(qū)協(xié)勤人員210名，協(xié)助社區(qū)民警開展治安防控工作。推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，一期工程已投入使用，二期建設(shè)方案已通過審核，明年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋 。鞏固物防力量，免費(fèi)為居民安裝“防拉栓”23.05萬個(gè)，為社區(qū)、單位安裝“爆閃警燈”2645個(gè)。實(shí)行矛盾糾紛信息超前介入機(jī)制，依托“區(qū)、街道、片、社區(qū)、組、員”三級(jí)六層網(wǎng)絡(luò)體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋全面的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，今年全區(qū)共排查矛盾糾紛1543件，成功化解1509件，化解率近98% 。

　　城陽還學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)調(diào)解組織建設(shè)，6個(gè)街道調(diào)解中心全部建成并投入運(yùn)行。在片區(qū)、社區(qū)建成社區(qū)司法工作室，實(shí)現(xiàn)了預(yù)防、預(yù)警、幫教、服務(wù)在先，目前全區(qū)已建成社區(qū)司法工作室178個(gè)，建成率達(dá)95%。城陽強(qiáng)化安置幫教一體化工作，促進(jìn)城陽籍服刑人員教育改造，規(guī)范建設(shè)過渡性安置基地11家。充分發(fā)揮手機(jī)GPS定位系統(tǒng)作用，目前全區(qū)1167名刑釋解教人員和382名社區(qū)矯正對(duì)象無脫管漏管問題失控。

　　文/圖 記者 張濤 本報(bào)通訊員 張建世

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]