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張楓逸 甘肅省公安交警部門11月7日對交通違法未處理前100名的機(jī)動車進(jìn)行集中曝光,政府公車首次登上“黑名單”。在被曝光的多輛政府公車中,違法次數(shù)最高的是隴南市武都區(qū)勞動和社會保障局的一輛機(jī)動車,達(dá)147次。(11月9日《京華時報(bào)》) 無獨(dú)有偶,去年8月,湖南省交警部門分批曝光高頻次違法公車,違法數(shù)十次甚至上百次的公車大量存在。其中,寧鄉(xiāng)縣城管局所屬牌號為湘A9A475的公務(wù)車,因累計(jì)違法288次成為“違法王”。公車作為公權(quán)力的象征,本應(yīng)是遵紀(jì)守法的典范,但一些公車卻知法犯法,如此張狂的行為,不僅擾亂了正常的交通秩序,危害了交通安全,更嚴(yán)重?fù)p害了政府部門的形象。
公車敢于頻頻違法,除了骨子里的特權(quán)意識外,關(guān)鍵還在于不用當(dāng)事人承擔(dān)違法成本。在很多地方,公車違法后通過種種關(guān)系“減免”處罰已然成為一種通行的“潛規(guī)則”。而即便最終還是要接受處罰,也往往會以種種名義公款報(bào)銷,不用當(dāng)事人自己掏腰包。讓違法者為違法行為承擔(dān)責(zé)任,這是法治社會的基本理念。但目前公車違法卻陷入了“公職人員違法,納稅人埋單”的怪圈。公車違法行為和責(zé)任的不對等,一方面縱容了公車駕駛者,使他們有恃無恐,無視交通法規(guī),同時也容易滋生腐敗和執(zhí)法不公,加劇公眾對交警執(zhí)法的不滿情緒。
遵紀(jì)守法是一切行為的前提和基礎(chǔ),公職人員執(zhí)行公務(wù)更應(yīng)帶頭遵守交通法規(guī),根本不存在“因公違法”的說法。在美國,各級政府公務(wù)用車管理者建立了一整套駕駛員安全辦法,一旦司機(jī)出現(xiàn)交通違章與違法行為時,管理者除了及時協(xié)助司機(jī)繳納違法費(fèi)用外,還要及時對其進(jìn)行教育,以避免類似事件的發(fā)生。我國山東2012年也出臺規(guī)定,公務(wù)車輛駕駛?cè)藛T因交通違法受到公安交警部門處罰的,一律由當(dāng)事人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,所屬單位不得以任何形式為其報(bào)銷罰款或其他損失。
遏制公車違法現(xiàn)象,重要的不是曝光,而是剝離特權(quán),明確權(quán)責(zé),讓公職人員為自己無視法規(guī)的行為付出代價(jià)。只有納稅人不再成為交通違法的“冤大頭”,公車才能真正為遵紀(jì)守法帶好頭。
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