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惠銘生 目前,人力資源和社會保障部正會同有關(guān)部門,將用時1年半、在全國全面集中整治事業(yè)單位違規(guī)招聘活動,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,完善公開招聘制度,狠抓制度落實,強化工作監(jiān)督,促進形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的事業(yè)單位進人機制。 多年來,事業(yè)單位招聘中存在的“蘿卜招聘”、“繞道進人”等亂象,層出不窮,早已為人們所詬病。當前,對全國事業(yè)單位違規(guī)招聘來一場專項檢查,很有必要。一者,要對涉事單位零容忍。對違紀違規(guī)的招聘活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即責令糾正,甚至宣布招聘無效。二者,要以高壓態(tài)勢嚴格查處 、嚴肅問責。對違紀違規(guī)的領導干部和工作人員,“板子”要打到具體人身上,絕不能以單位問題、集體決策虛化責任追究……
但是 ,對事業(yè)單位違規(guī)招聘查糾與問責,只是手段,目的在于:要建立長效機制,即在堵漏洞和完善制度設計上下工夫。多年來,公考在一些地方雖然出現(xiàn)瑕疵,但就整體而言,還是比較公平、公正和公開的。較之公考,事業(yè)單位招聘為何違規(guī)違紀行為頻出呢?我認為問題主要出在兩個方面:一是過程公開、透明度不高。比如,一些地方的事業(yè)單位年年招聘、年年進人,但我們在公開媒體上卻鮮見只言片語的招聘信息。公眾很難獲知,更遑論參與!二是,雖然一些地方在事業(yè)單位招聘時也堅持“凡進必考”,但過程流于形式。比如,雖然招聘單位也在地方人社部門備案,甚至委托人社部門招聘,但招聘單位“話語權(quán)”過重,掌控試題、閱卷和面試主動權(quán),人社部門的參與和監(jiān)督形同擺設 ,這就導致“蘿卜招聘”等弊病凸顯,讓“剛性”的《事業(yè)單位人事管理條例》等法規(guī)政策淪為任意揉搓的面團。
事業(yè)單位招聘過去的要認真查糾,要嚴厲問責;與此同時,其制度設計完全可以借鑒、效仿公務員招考模式,在堅持凡進必考的基礎上,從發(fā)布招聘信息到錄用,做到過程公開透明,并且由人社部門主導招聘過程,減少招聘單位的參與度。如此,“拼爹”的“蘿卜招聘”才無縫可鉆,權(quán)力之手不能亂伸,事業(yè)單位招聘也才有可能規(guī)范起來。
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