?　　

　　文/葉祝頤

　　鮮紅莊重的抬頭、蓋紅印章的文尾，本該嚴(yán)肅權(quán)威的“政府公文”，卻不時(shí)讓網(wǎng)民感嘆“也是醉了”：有請(qǐng)求將犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模信u(píng)食堂“菜里沒(méi)有肉”的，有要求完成“罰沒(méi)”與年終獎(jiǎng)掛鉤的……群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái) ，全國(guó)已壓縮各種文件190.8萬(wàn)個(gè)。按每個(gè)文件1張A4紙保守估算，連起來(lái)長(zhǎng)度達(dá)566公里，厚度相當(dāng)于50層摩天大樓。(11月2日新華網(wǎng))

　　規(guī)范性文件俗稱“紅頭文件”，是各級(jí)政府進(jìn)行行政管理的重要手段之一，在某種程度上扮演著“地方法規(guī)”的角色。但由于某些“紅頭文件”制定者法律知識(shí)欠缺，缺乏統(tǒng)一的程序規(guī)范，權(quán)力意志作祟 ，導(dǎo)致“紅頭文件”違法的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。這不僅損害了法律的尊嚴(yán)和公眾的合法權(quán)益，更造成政府公信力貶值。

　　但是，對(duì)于“紅頭文件”來(lái)說(shuō)，壓縮之后會(huì)不會(huì)還有反彈呢？在筆者看來(lái)，一些地方打破“紅頭文件”終身制，要求“紅頭文件”不違法，只是保證“紅頭文件”合法有效的基礎(chǔ)工程，還應(yīng)該追尋地方政府濫發(fā)“紅頭文件”的權(quán)力根源。因?yàn)槌宋募旧磉`規(guī)以外，長(zhǎng)官意志凌駕于法律之上、文件之上的問(wèn)題同樣不可忽視。現(xiàn)實(shí)生活中，官員的一句話很多情況下甚至比法律與文件更管用。

　　因此，要全面推進(jìn)依法行政，除了給“紅頭文件”本身立規(guī)矩以外，要完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，從根本上改變長(zhǎng)官意志高于正義，高于法律，高于文件的問(wèn)題，確保政府依法行政。

　　

半島網(wǎng)辣蛤蜊評(píng)論（http://925eat.com/lagala/）原創(chuàng)作品，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源。 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]