?　　文/李紅梅

　　“最嚴公積金新政”縱然有助于緩解公積金貸款額度緊張的局面，但是如此“一刀切”地禁止二次貸款，難免誤傷部分尚有改善性住房需求的民眾。公積金貸款額度調整關系到廣大職工切身利益，相關部門需要就此組織專門的聽證會或公開討論，最大程度體現廣大公積金繳存人的真實意志。

　　10月11日，廣州市住房公積金管理委員會對《廣州市住房公積金個人購房貸款實施辦法》進行審議，“最嚴公積金新政”獲得原則性通過，將按程序報廣州市政府審批同意后實施。新政擬規定，對已使用過住房公積金貸款的人不予貸款，并基本確定2015年公積金貸款額度為140億元，不到2013年廣州公積金貸款總額的一半。(10月11日新華社)

　　根據廣州現行的公積金政策，購房者在還清第一次公積金貸款后，間隔三個月以上即可申請二套房公積金貸款。而此番“最嚴公積金新政”來了個“急剎車”，不僅將明年的公積金貸款額度大幅削減，還禁止公積金第二次貸款。這對于那些有改善性住房需求的人來說，這無疑是個晴天霹靂。新政的初衷固然是好的，有助于保證繳存職工公平公正地申請住房公積金，保障中低收入職工的基本住房需求，體現住房公積金制度的保障性與互助性。但與此同時，新政也侵害了部分公積金繳存人的合法權益，因額度限制導致符合條件的繳存人無法獲取公積金貸款，是否算公積金管理中心違約？

　　雖然廣州“最嚴公積金新政”已公開征求過兩次意見，且獲得主管部門原則性通過，但面對外界的如潮質疑，其是否合理、合法仍有待進一步商榷。據悉，廣州住房公積金貸款政策頻頻收緊，最直接的原因是資金緊張。近來廣州公積金貸款額度月月被秒殺，公積金存貸比達83%以上，已超當地設定的80%的警戒線?！敖苟钨J款”確實可以緩解公積金貸款額度緊張的局面，但在公積金繳存使用及巨額增值收益分配情況至今仍是一筆糊涂賬、“違規挪用”等亂象頻出的情況下，主管部門不去破除公積金背后錯綜復雜的既得利益，反而單方面削減貸款額度及范圍，有拿繳存人開刀、捏軟柿子之嫌。

　　我國公積金制度具有普遍性、強制性和長期性，每一個城鎮在職職工自參加工作之日起至退休或者終止勞動關系，無論其工作單位性質如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必須按照規定繳存住房公積金。公積金貸款額度調整，關系廣大職工切身利益，相關決策者理應組織繳存職工代表及相關專家進行聽證或公開辯論。而廣州市住房公積金管理中心所謂的公開征求意見，只是簡單公布一個官方郵箱接收公眾意見，最終的政策內容仍由主管部門閉門決定。這樣徒有其表的征求意見，只不過是走走過場罷了，能反映多少公積金繳存人的心聲呢？

　　現行的《住房公積金管理條例》規定，住房公積金實行屬地管理，由各地住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作。如此一來，各地住房公積金的具體管理措施、繳存比例、貸款額度、歸集使用等情況差別比較大，導致公積金管理亂象頻出、異地流動困難。曾數度擱淺的公積金條例修訂工作如今再次被提上議事日程，期待相關決策者能夠對住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督等一些關鍵問題設計一個相對統一的明確規范，防止地方公積金決策及運作機構濫用職權、曲解政策。

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（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 劉曉明]