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煤炭資源稅改革邁出關(guān)鍵一步

2014-10-02 13:02   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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  9月29日李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,明確提出了實(shí)施煤炭資源稅改革的措施。我國將從12月1日起,在全國范圍內(nèi)把煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征;在“正稅”的同時(shí)配套推進(jìn)以“清費(fèi)”為重點(diǎn)的相關(guān)改革,包括清理涉煤收費(fèi)基金等。這項(xiàng)制度,是繼我國原油、天然氣資源稅價(jià)格改革后,推進(jìn)的又一項(xiàng)重要資源的價(jià)格改革措施。

  改革開放以來,資源性產(chǎn)品價(jià)格的市場化改革取得了明顯進(jìn)展,定價(jià)機(jī)制中的市場因素不斷提高,價(jià)格形成機(jī)制總體趨向市場化,價(jià)格浮動(dòng)更加靈活。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活面臨的突出矛盾是,由于行政干預(yù)甚至某些權(quán)力干預(yù),資源性產(chǎn)品價(jià)格在形成機(jī)制和管理體制等方面還存在“價(jià)格水平偏低、比價(jià)關(guān)系失衡”等問題,價(jià)格不能真實(shí)有效地反映市場供求關(guān)系和稀缺程度。這不僅扭曲了資源價(jià)格,助長了投資主導(dǎo)的增長方式,而且客觀上形成了尋租腐敗的空間。因此,改革我國能源消費(fèi)中占70%的煤炭價(jià)格,成為市場化改革的關(guān)鍵之一。這次中央政府決定推開煤炭資源價(jià)格改革,反映了在加快市場化改革上的決心,客觀上將為更大程度發(fā)揮市場作用創(chuàng)造條件。在啟動(dòng)煤炭資源稅改革后,要把尚未啟動(dòng)資源稅改革的其他資源全面納入進(jìn)來,不留死角,爭取到“十三五”中期全面理順資源要素的價(jià)格,形成市場決定資源價(jià)格的新格局。10月1日《新京報(bào)》

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