河北清理5.5萬人，四川清理
清退2.8萬人，河南清理1.5萬人，吉林清理8600余人……隨著群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的不斷深入，四省已有10萬余“
吃空餉”者現(xiàn)形。從邊上學(xué)邊領(lǐng)錢的“娃娃官”，到現(xiàn)在雖經(jīng)幾輪清退，但仍觸目的數(shù)字，“
官倉鼠”頑癥曝出不少編制管理之亂，更成為侵蝕財(cái)政資金的“黑洞”，有的地方追繳資金動(dòng)輒上億元。
“吃空餉”手段五花八門 編制——這個(gè)被定額化的稀缺資源，對(duì)不少人而言，是夢(mèng)寐難求之事。然而，在一些“掌權(quán)者”手中，卻異化為謀私的兒戲。從本人“空吃”，到利用職務(wù)便利讓親屬子女“吃空餉”，都是本輪整治的重點(diǎn)。
根據(jù)審計(jì)、紀(jì)檢等部門查處的情況，“吃空餉”者往往臉譜各異，手段更是五花八門 ，如：長期曠工但工資照領(lǐng)的“曠工餉”，長期請(qǐng)假卻依然拿錢的“病假餉”，偽造人員虛報(bào)多領(lǐng)的“冒名餉”，瞞報(bào)去世繼續(xù)代領(lǐng)的“死人餉”，一人領(lǐng)取兩份以上工資的“多頭餉”，未按規(guī)定核減或核銷待遇的“違紀(jì)違法犯罪人員餉”，權(quán)力安插進(jìn)編領(lǐng)錢的“掛名餉”等。其中，一些案例的荒謬程度更是讓人瞠目。
——判刑已七年，工資福利待遇“照舊”。
最新曝出的鶴崗市公安局原局長林勝先吃空餉案件，令人大跌眼鏡。他早在2007年4月就因行賄罪被判處有期徒刑一年，緩刑兩年，然而7年間，鶴崗市相關(guān)部門卻以未收到判決書為由，一直保留其級(jí)別、工資待遇，導(dǎo)致其多得工資34.9萬元。
——“學(xué)生娃”掛名吃“皇糧”，福利“世襲”提前占位。
一些干部利用手中職權(quán)安插還在上學(xué)的子女到自己單位“占位子 、拿票子 ”，今年以來就有多名干部因此受到處理。如，河南三門峽市澠池縣教體局局長的女兒在上學(xué)期間就端上“鐵飯碗”；陜西渭南市大荔縣副縣長任教訓(xùn)在富平縣任副縣長期間為正在上學(xué)的兒子辦理了工資關(guān)系。
——隱瞞職工離職、調(diào)出、死亡等情況套取工資待遇。
河北邯鄲市磁縣去年6月專項(xiàng)治理“吃空餉”后，三個(gè)月時(shí)間更清理出“吃空餉”人員188人，其中死亡人員147人，工作關(guān)系調(diào)出41人。
違紀(jì)金額動(dòng)輒過億元 “吃空餉”現(xiàn)象頻現(xiàn)，已成為侵蝕財(cái)政資金的“黑洞”，涉及金額更是觸目驚心。2013年河南省治理“吃空餉”，清理出2.2萬人，查糾違紀(jì)違規(guī)資金1.19億元。河北省今年加大“吃空餉”資金追繳力度，截至7月底，共追繳回資金上億元，占應(yīng)追繳額的55.12%。
早在2005年，中編辦在全國開展清理“吃空餉”工作；2006年，當(dāng)時(shí)的人事部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資管理防范虛報(bào)冒領(lǐng)工資問題的通知》；2007年，中央編辦、監(jiān)察部頒布實(shí)施《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》……“但時(shí)至今日，‘吃空餉’仍如同頑癥，很難根治 。”國家行政學(xué)院教授、中國行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長汪玉凱說，吃空餉在基層縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)較為多見，不僅禁而不止，甚至有不少退居二線的干部“在編不在崗”，還成為升級(jí)版的“吃空餉”。
上海政法學(xué)院教授湯嘯天認(rèn)為，“吃空餉”問題頻出的背后是“權(quán)力包養(yǎng)”在作祟。黑龍江省前不久公布的典型案例顯示，依蘭縣人社局違規(guī)將原交通局局長之女錄用為交通局事業(yè)編制干部，且截至調(diào)查時(shí)一直未上班，現(xiàn)任交通局長到職后對(duì)該問題未作任何處理；2011年，時(shí)任山西忻州市靜樂縣縣委書記女兒被指從入讀大學(xué)開始在省疾控中心“吃空餉”5年，而疾控中心負(fù)責(zé)人竟稱“脫產(chǎn)學(xué)習(xí)”。
“空餉”不能一退了之 “權(quán)力監(jiān)管失范、查處不力、違規(guī)成本過低是主要原因。”中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，從以往情況看，對(duì)“吃空餉”行為查處重視不夠 ，一些所謂嚴(yán)厲懲處不過是黨內(nèi)處分 、收繳所得等，這種“保護(hù)性”問責(zé)難以起到震懾“后來者”的作用。治理“吃空餉”，一方面應(yīng)公開編制人員 、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；另一方面，應(yīng)把整治清理“吃空餉”常態(tài)化，定期“大掃除”。
法律專家指出，以非法占有為目的，騙取或侵吞公共財(cái)物 ，此類“吃空餉”行為，已涉嫌觸犯刑法中的詐騙罪或貪污罪。治理“吃空餉”的關(guān)鍵，司法部門應(yīng)介入懲處，讓“操盤手”現(xiàn)形。據(jù)新華社
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）
