綜合計算工時制度下，在一個計算周期內，勞動者平均每天工作時間不能超8小時，每月加班平均不能超36小時。記者昨日從市人社局獲悉，我市下發了特殊工時審批管理試行辦法，將于2014年7月1日起正式施行，從特殊工時制度適用范圍、申請條件、管理權限、崗位范圍及規定、審批流程及監督管理等方面進行了規定。新辦法還細化了勞動者的工時計算標準，對違規使用特殊工時、侵害勞動者休息休假權的單位將嚴肅處理。

　　新規保障勞動者休息權

　　據了解，新勞動合同法實施后，用人單位范圍進一步擴大。除企業之外的一些民辦非企業單位、個體經濟組織等，以及事業單位、社會團體、基金會、會計師事務所、律師事務所等組織和有雇工的個體工商戶對與其建立勞動關系的勞動者申請實行特殊工時制度的，可以參照本辦法執行。為此，對特殊工時適用用人單位范圍進行了適度擴大，以更加適應用人單位靈活用工的實際需求。新辦法還明確了特殊工時適用崗位范圍及規定。辦法對實行特殊工時工作制度的崗位范圍進行了細化，對綜合計算工時崗位的工作時間、延長工作時間的加班工資、勞動者考勤記錄、解除與終止勞動合同時綜合計算周期未滿的情況處理以及勞動者的帶薪年休假等，進行了明確規定，以切實保障特殊工時崗位勞動者身體健康，維護其休息休假權利。

　　未審批而用特殊工時無效

　　據了解，新辦法有效期至2016年6月30日。對于新審批的特殊工時崗位設定2年的有效期，有效期滿前30日應重新申報，改變了目前一經審批永久有效的狀況。本辦法施行前已經人社部門審批實行特殊工時制度但未明確實施有效期限的，用人單位應當自2015年6月30日前，按照本辦法有關規定重新申報。逾期未申報的，原審批決定失效。

　　用人單位未經審批實行特殊工時制度、特殊工時審批決定超出有效期或者單位名稱發生變化后未按規定重新報批的，其勞動者的工作時間將按照標準工時制度處理，超出標準工作時間的部分，用人單位應當依法支付加班工資。

　　特殊工時批復可予以撤銷

　　有下列情形之一的，審批機關或者其上級行政機關，應當依法撤銷批復決定：用人單位以欺騙、瞞報等不正當手段獲得特殊工時制度批復決定的；經查實，用人單位在申請前不按本辦法規定履行必要的民主程序征求勞動者意見，或者對審批決定不按要求進行公示的；用人單位在實行特殊工時制度時存在嚴重違法違規行為，應當依法予以撤銷的情形；審批機關超越法定職權、違反法定程序作出批復決定，以及對不具備申請資格或者不符合法定條件的用人單位作出批復決定的。用人單位因違反前三項規定被撤銷批復決定的，審批機關自作出撤銷決定之日起1年內不再受理其實行特殊工時制度的申請。

　　名詞解釋

　　特殊工時制度

　　特殊工時制是相對標準工時制而言，《國務院關于職工工作時間的規定》第五條規定"因工作性質或者生產特點的限制，不能實行每日工作8小時、每周工作 40小時標準工時制度的，按照國家有關規定，可以實行其他工作和休息辦法。"這里的"其他工作時間和休息方法"就包括特殊工時制。

　　特殊工時制度包括綜合計算工時和不定時工作制。綜合計算工時工作制是指：用人單位因行業特點或受季節等自然條件限制，需要安排勞動者連續作業，采取在一定周期內綜合計算工作時間的工時制度。不定時工作制是：指用人單位因生產特點、工作特殊需要或崗位職責范圍的關系，無法實行標準工時，而采取的無固定工作時間的工時制度。（?記者 陳珂）

　　四類崗位可申請不定時工作制

　　1.對單位經營管理負有決策、指揮等領導職責的高級管理崗位，包括董事長、總經理、副總經理、董事、監事等；

　　2.勞動者可以自主安排工作時間且無考勤要求的技術、研發、創作等崗位；

　　3.需要機動作業、由勞動者根據工作需要安排工作時間的外勤、推銷、長途運輸等崗位；

　　4.其他適合實行不定時工作制的崗位。

　　五類崗位可申請綜合計算工時

　　1.交通、鐵路、郵政、電信、航空、電力、石油、金融等行業中，部分中斷作業可能會影響社會公共利益的崗位；

　　2.地質及資源勘探開發、建筑、制鹽、制糖、旅游、漁業、海運等行業中，部分受季節、資源、環境和自然條件限制需要集中作業的崗位；

　　3.餐飲、住宿、批發、零售、家庭服務業等行業，因工作性質特殊需要實行綜合計算工作時間的；

　　4.生產經營受季節和自然條件限制，以及生產任務不均衡、呈現明顯淡旺季的企業一線崗位；

　　5.其他適合實行綜合計算工時工作制的崗位。

　　平均每天工作不應超8小時

　　綜合計算工作崗位有一個計算周期，小到一周，大到一年都可申請。在綜合計算周期內，實行綜合計算工時工作制的勞動者在某一日、周的實際工作時間可以超過8小時、40小時，但在綜合計算周期內的總實際工作時間，應與法定標準工作時間基本相同，超出部分視為延長工作時間。落實到每天的工作時間，平均每天工作應不超8小時，多出的時間視為加班。

　　在加班的計算上，實行綜合計算工時工作制的勞動者，平均每月延長工作時間不得超過36小時。對于比較辛苦的第三級及以上體力勞動強度的工作崗位，每日最長工作時間（含正常工作時間和延長工作時間）不得超過11小時，每周應該至少休息一天。具體來算，勞動者每月的工作日為20.83天，每天標準工作時間為8小時，也就是說每月的標準工時為167小時，平均每月工作時長不能超203小時。