早報訊 明年1月1日起，用人單位無故拖欠工資、惡意拖欠社保費，或是非法使用童工等，將由市人社局向社會公布，并記入用人單位勞動保障守法誠信檔案，錄入勞動保障監察信息管理系統，在評比表彰活動及公司上市等誠信評價進行勞動保障審核時不予通過。近日，青島市人力資源和社會保障局發布《青島市用人單位重大勞動保障違法行為社會公布辦法》，用人單位出現兩大類13項違法行為后，將由人社部門隨時向社會公布。

　　公布期限一般為一個月

　　“重大勞動保障違法行為社會公布”是指，人力資源社會保障行政部門將嚴重違反勞動保障法律、法規、規章的用人單位的違法行為經查實后向社會公布，公布的內容主要包括違法用人單位名稱、地址、登記注冊類型、法定代表人姓名、違法事實簡要情況和勞動保障監察機構處理情況等。《辦法》將從2014年1月1日起施行。

　　重大勞動保障違法行為社會公布的形式主要在人力資源社會保障行政部門信息網或其他新聞媒體上公布。對存在重大勞動保障違法行為的用人單位，可隨時向社會公布，公布期限一般為一個月。對公布期滿仍未糾正的違法行為可繼續予以公布，直至其糾正為止。用人單位糾正了違法行為的，自履行法定義務的當日，將公布的內容予以撤銷。

　　據此，向社會公布的內容應當記入用人單位勞動保障守法誠信檔案，錄入勞動保障監察信息管理系統，在評優、評先、評勞模等評比表彰活動及公司上市等誠信評價進行勞動保障審核時不予通過。

　　違法行為分兩類共13項

　　應向社會公布的違反勞動保障法律、法規、規章違法行為分兩類共計13項。第一類是用人單位違反勞動保障法律、法規、規章且經勞動保障監察機構責令改正拒不改正的違法行為，包括：克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬,引發群體性事件，情節嚴重的；惡意拖欠社會保險費，情節嚴重的；違反勞動保障法律、法規或規章規定延長勞動者工作時間，情節惡劣的；無故不參加勞動保障書面審查，經督促仍不參加，情節嚴重的；拒不按《勞動保障監察詢問通知書》要求接受調查詢問的，或不按照人力資源社會保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據，情節嚴重的；職業中介機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑒定機構、勞務派遣單位、定點醫療機構和定點藥品經營單位違反職業中介、職業技能培訓、職業技能考核鑒定、勞務派遣、社會保險服務規定，情節嚴重的；未經人力資源社會保障行政部門許可，從事職業中介、職業技能培訓、職業技能考核鑒定、勞務派遣等業務，造成惡劣影響的。

　　第二類是用人單位重大違反勞動保障法律、法規、規章行為，應直接向社會公布，包括：非法使用童工的；以暴力威脅或采取侮辱、體罰、毆打、拘禁等手段限制勞動者人身自由，強迫勞動的；無理抗拒、阻撓人力資源社會保障行政部門依法實施勞動保障監察，情節嚴重的；拒不履行勞動保障監察處理、處罰決定的；因拒不支付勞動報酬罪等被追究刑事責任的；其他重大勞動保障違法行為。

　　企業誠信將分三級

　　從2014年1月1日起，我市勞動保障監察機構將根據勞動保障守法誠信等級對企業進行分類監管，企業勞動保障守法誠信等級分為A （誠信）、B（基本誠信）、C（非誠信）三個等級，人力資源和社會保障行政部門每兩年從A級誠信用人單位中評選一次勞動保障守法誠信示范用人單位，可享受優先推薦參加青島市及省級、國家級誠信用人單位評選；免于兩年勞動保障書面審查（只采集用工信息），除舉報投訴調查和上級部署專項檢查外，免于兩年日常巡視檢查；通過網絡申報的社會保險繳費基數直接導入社會保險業務系統數據庫，部分社會保險業務實行上門服務；提供職業技能現場鑒定，優先、快速辦理職業資格證書等優惠服務。 （記者 于順）

　　 [編輯: 林永麗]