半島都市報6月3日訊(記者 王愛科  林偉萍) 在歷時三年的調研之后，島城經濟適用住房銷售基準價格將進行調整。6月3日，青島市物價局、青島市國土資源和房屋管理局組織召開新聞發布會，發布了新的經適房價格政策。調整之后，新的經適房定價不再劃定一個統一的銷售最低基準價格，而是劃定了一個最低、最高銷售價格區間，經適房定價不允許超出這個價格區間。調整之后，島城經適房價格將出現不同程度的上浮。

　　島城的經適房建設目前存在兩種方式，一是由開發商在建設商品房過程中配建，二是由政府主導，集中建設。“由于定價機制不同，兩種經濟適用住房存在區位、結構、質量近似但價格差異較大的現象。”市物價局副局長秦青松說，這不僅對購房者不公平，銷售中也易產生矛盾。此外，根據2012年市政府修訂公布新的《青島市經濟適用住房管理辦法》及本市行政區劃調整后，對經濟適用住房要求實行六區統籌建設、統籌管理，現行經濟適用住房價格政策已不適應當前形勢發展的需要。

　　本輪調整，市物價局會同青島市國土資源和房屋管理局及有關部門歷時近三年調研，先后兩次聽取社會各界意見，多次修改完善調整方案，并經市政府兩次常務會議審議，方形成了新的價格政策。

　　依據新頒布的政策，青島市的經濟適用住房將實行結算價格與銷售價格分離，結算價格用于政府與開發建設單位的結算，銷售價格用于政府向經濟適用住房申購家庭銷售。市區經濟適用住房銷售價格根據申購家庭的承受能力并兼顧經濟適用住房建設成本確定，不同行政區之間保持合理差價，對同一區域內的經濟適用住房其銷售價格實行同質同價，不再區分集中建設經濟適用住房和配建經濟適用住房。

　　而在此前，島城經適房定價機制始自2008年，根據青島市國土資源和房屋管理局發布的標準，由于大部分的經濟適用住房是建在四級到七級的地上，配建的經濟適用住房，每建筑平方米定價在3557元/平方米至3933元/平方米之間。而調整之后，各區劃定了各自的價格區間。以嶗山區為例，嶗山區經濟適用住房基準價格最高為5700元/平方米，最低為4700元/平方米。

　　■鏈接這些經適房項目年內有望上市

　　在上月底剛剛結束的一場訪談中，青島市住房保障中心總工程師徐志勇提到，上半年可達到銷售條件的經濟適用住房項目和限價房項目一共有7個。其中經濟適用住房項目4個，包括市北區的溫莎郡項目(瑞海北路19號)，房源約500套；民建大廈項目(連云港路76號)房源約70套，城陽區的鑫江水青花園(王沙路60號)項目房源約100套，龍湖·悠山郡項目(仲村社區，青威路東、仲村社區南)房源約240套。此外，早已建好的惠水路經濟適用住房項目也已經列入今年的銷售計劃，但具體房源數量仍無統計數據。

　　年內可達到銷售條件的限價商品房住房項目有兩個，一是位于李滄區的文昌路保障性住房項目(文昌路155號、文昌路318號)，房源約1100套；另一個是城陽區的水岸心都項目(中經二路東、王沙路西)，房源約350套。

　　■算賬

　　今后買經適房費用有何變化

　　當天的發布會上還透露，經適房銷售基準價格3年調整一次。新的定價政策實施后，無疑意味著再買經濟適用住房要多掏錢了。

　　以青島市上一批配售的經適房項目為例 ，位于市北區的青建宜昌新苑 、中海臨安府項目，當初的銷售均價均為3793元/平方米；而調整后 ，銷售均價將會在 4200元/平方米到 5200元/平方米之間。這樣算來，同樣位于市北區的項目，將來銷售基準價格可能上浮后的范圍在 407元/平方米到1407元/平方米之間，以一套60平方米的經適房來算 ，可能上浮的價格在 24420元到84420元之間。

　　而以城陽區為例 ，去年城陽區銀河路中交陽光嶼岸項目的銷售基準價格為3557元/平方米；調整后銷售基準價格在3550元/平方米到4150元/平方米之間，其上浮幅度因為配建土地的級別不同，浮動幅度較低，但一套60平方米經適房最高浮動價格也會在 35580元左右。

　　變化

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　　同區域經適房實行同質同價

　　新的經適房價格政策發布，島城年內首批經適房尚未發布公開的銷售公告，這意味著，市民再買經適房可能要多掏錢了。發布會結束后，記者就新政策發布后可能帶來的影響，專訪了市物價局及市國土資源和房屋管理局的相關負責人，就本輪政策調整后帶來的變化及影響，做了詳細的解釋。

　　根據新政策，青島市的經濟適用住房將實行結算價格與銷售價格分離，結算價格用于政府與開發建設單位的結算，銷售價格用于政府向經濟適用住房申購家庭銷售。

　　市區經濟適用住房銷售價格根據申購家庭的承受能力并兼顧經濟適用住房建設成本確定，不同行政區之間保持合理差價，對同一區域內的經濟適用住房其銷售價格實行同質同價，不再區分集中建設經濟適用住房和配建經濟適用住房。

　　根據市物價局公布的經適房結算價格新規，配建經濟適用住房結算價格用于政府與開發建設單位的結算。“各區市具體配建結算價格為，市北區、李滄區、嶗山區配建經濟適用住房結算價格確定為每建筑平方米3800元，城陽區配建經濟適用住房結算價格確定為每建筑平方米3550元，黃島區配建經濟適用住房結算價格根據區域不同分為三檔，分別為每建筑平方米3200元、3500元、3800元。”秦青松說，國土部門在土地出讓前，根據區域的不同確定具體結算價格，作為土地出讓的附加條件。

　　此外，開發建設單位代繳稅金的，其實際結算價格計算公式為：實際結算價格=結算價格+(銷售價格-結算價格)×綜合稅率。

　　“對于配建經濟適用住房銷售價格超出結算價格部分，要上繳各區財政，專款專用，用于轄區內集中建設項目結算價格與銷售價格的平衡，結余部分專項用于區內保障性住房建設，不足部分從保障性住房集中建設項目土地補償專項資金支出。”秦青松說，銷售價格超出結算價格部分的資金劃轉方式，由房地產信息與交易資金監管中心會同各區財政研究確定。

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　　首次分區劃定銷售基價區間

　　較之此前執行的經適房定價機制，新政策對各行政區內的經濟適用住房銷售價格進行了明確，規定了基準價格的價格區間。

　　其中嶗山區經濟適用住房基準價格最高為5700元/平方米，最低為4700元/平方米；市北區最高為5200元/平方米，最低為4200元/平方米；李滄區最高為4600元/平方米，最低為3900元/平方米；黃島區最高為4300元/平方米，最低為3200元/平方米；城陽區最高為4150元/平方米，最低為3550元/平方米。

　　“本次公布的市區經濟適用住房基準價格，總體上低于集中建設經濟適用住房項目，高于同區域配建經濟適用住房項目。”秦青松說。

　　而據青島市住房保障中心總工程師徐志勇介紹，此前市區配建配售的經適房定價，依據經適房所處地塊級別的不同，每建筑平方米的定價在3557元/平方米至3933元/平方米之間，不曾分區劃定銷售基準價格區間。

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　　各類保障住房政策有望并軌

　　值得注意的是，新的定價政策當中，并沒有市南區。

　　“市南區的土地資源越來稀缺，未來不會再配建經濟適用住房了。”青島市住房保障中心總工程師徐志勇說。此外，不僅市南區不再配建經適房，未來市區經適房的配建比例也會逐漸降低；今年青島市共計劃建籌各類保障性住房15000套，其中公共租賃住房占七成。青島市正在研究制定各類保障性住房并軌政策，擬進一步加大公共租賃住房建設力度 ，逐步建立以公共租賃住房為主，其他保障性住房為輔的住房保障和供應體系。

　　劃定新的銷售基準價格區間后，具體的經適房項目如何來定價？

　　“在經濟適用住房公開銷售前，市物價局要會同市國土資源和房屋管理局，根據項目所屬行政區和區位的不同 、各行政區內配建經濟適用住房和集中建設經濟適用住房收支平衡預算情況，確定每個經濟適用住房項目具體的基準價格，并向社會公示。”秦青松說，各行政區內的經濟適用住房建設項目，其基準價格不得超出新政規定的最高基準價格和最低基準價格。

　　開發建設單位方面，可根據批準的經濟適用住房基準價格，按樓層、朝向、質量和樓幢位置等因素，在不高于15%的幅度內，確定每套住房的銷售價格，但實際平均銷售價格不得高于批準的基準價格，并于銷售前將具體銷售價格依照有關規定報市物價局、市國土資源和房屋管理局。開發建設單位應按照價格行政主管部門的規定明碼標價，制作《經濟適用住房明碼標價書》，在售樓處予以公示。售房時，不得在房價外收取其他費用。

　　上述政策自發布之日起試行，有效期至2017年12月31日。通知發布之日前已銷售尚未交付的經濟適用住房建設項目及未銷售但已向社會公布銷售價格的經濟適用住房建設項目，仍按原規定執行；對已確定開發單位、既未公布價格也未銷售的配建經濟適用住房項目，其結算價格執行供地方案中確定的價格，自通知發布之日起，其銷售價格執行本通知規定。記者 王愛科  林偉萍

　　（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 王好]