解讀

　　搶生得會挑日子

　　十八屆三中全會成了處罰分水嶺

　　30日，“單獨(dú)兩孩”政策在我省正式落地。但居民仍有不少疑問：哪些人符合“單獨(dú)兩孩”政策？要生“二孩”需要什么程序？30日，省衛(wèi)計(jì)委就相關(guān)疑問做出了解答。

　　走程序 妊娠前到女方戶籍所在地辦生育證

　　“單獨(dú)二孩”政策的適用條件是什么？對此，省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，按照相關(guān)規(guī)定，只有同時(shí)具備以下條件的夫婦，才算符合“單獨(dú)兩孩”政策：即一方為獨(dú)生子女；只生育或合法收養(yǎng)了一個(gè)子女；雙方或一方戶籍登記在本省。

　　那如何才能確定是“獨(dú)生子女”呢？省衛(wèi)計(jì)委解釋，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，獨(dú)生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡?！吧谝粋€(gè)孩子，要辦‘計(jì)劃生育服務(wù)手冊’，生二孩時(shí)要辦什么手續(xù)？怎么辦理？”早已經(jīng)完成生二孩前身體檢查的省城市民孫勝蘭說出了許多符合單獨(dú)二孩政策夫婦的關(guān)注焦點(diǎn)。

　　根據(jù)新修改的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，申請生育第二子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育證。

　　為界定申請人是獨(dú)生子女，申請人需要提供相關(guān)證明，包括其父母的戶口簿(首頁、本人頁及變更頁)原件及復(fù)印件一份；其父母存檔單位出具(無存檔單位的人員由戶籍地村居委會出具)的生育子女情況證明；父母為外省市戶籍的，由父母戶籍所在地縣(市、區(qū))衛(wèi)生(人口)計(jì)生部門出具生育子女情況證明。

　　別馬虎 不辦生育證要繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)

　　省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，符合條件的單獨(dú)夫婦辦理《生育證》需要提交相關(guān)材料，包括獨(dú)生子女父母生育子女情況證明(雙方單位或村居委會出具)和申請人的戶口簿、《結(jié)婚證》、生育子女情況證明(雙方單位或村居委會出具)等原件，并留存復(fù)印件一份。其父母原生育多個(gè)子女的，需提供相關(guān)部門出具的其他子女死亡的有效證明；其他子女達(dá)到法定婚齡后死亡的，村居委會應(yīng)出具其未生育或收養(yǎng)子女的證明。要是不辦《生育證》，就生“二孩”會有什么處罰呢？根據(jù)新修改的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，符合“單獨(dú)二孩”政策女性在妊娠前未申請辦理生育證的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其妊娠后補(bǔ)辦生育證；生育時(shí)仍未申請補(bǔ)辦生育證的，按照規(guī)定基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

　　據(jù)悉，根據(jù)《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，社會撫養(yǎng)費(fèi)基數(shù)是指縣級人民政府上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入。