解讀

　　搶生得會挑日子

　　十八屆三中全會成了處罰分水嶺

　　30日，“單獨兩孩”政策在我省正式落地。但居民仍有不少疑問：哪些人符合“單獨兩孩”政策？要生“二孩”需要什么程序？30日，省衛計委就相關疑問做出了解答。

　　走程序 妊娠前到女方戶籍所在地辦生育證

　　“單獨二孩”政策的適用條件是什么？對此，省衛計委有關負責人解釋，按照相關規定，只有同時具備以下條件的夫婦，才算符合“單獨兩孩”政策：即一方為獨生子女；只生育或合法收養了一個子女；雙方或一方戶籍登記在本省。

　　那如何才能確定是“獨生子女”呢？省衛計委解釋，根據相關規定，獨生子女是指夫妻生育或合法收養的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。“生第一個孩子，要辦‘計劃生育服務手冊’，生二孩時要辦什么手續？怎么辦理？”早已經完成生二孩前身體檢查的省城市民孫勝蘭說出了許多符合單獨二孩政策夫婦的關注焦點。

　　根據新修改的《山東省人口與計劃生育條例》，申請生育第二子女的夫妻，應當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理生育證。

　　為界定申請人是獨生子女，申請人需要提供相關證明，包括其父母的戶口簿(首頁、本人頁及變更頁)原件及復印件一份；其父母存檔單位出具(無存檔單位的人員由戶籍地村居委會出具)的生育子女情況證明；父母為外省市戶籍的，由父母戶籍所在地縣(市、區)衛生(人口)計生部門出具生育子女情況證明。

　　別馬虎 不辦生育證要繳納社會撫養費

　　省衛計委有關負責人表示，符合條件的單獨夫婦辦理《生育證》需要提交相關材料，包括獨生子女父母生育子女情況證明(雙方單位或村居委會出具)和申請人的戶口簿、《結婚證》、生育子女情況證明(雙方單位或村居委會出具)等原件，并留存復印件一份。其父母原生育多個子女的，需提供相關部門出具的其他子女死亡的有效證明；其他子女達到法定婚齡后死亡的，村居委會應出具其未生育或收養子女的證明。要是不辦《生育證》，就生“二孩”會有什么處罰呢？根據新修改的《山東省人口與計劃生育條例》規定，符合“單獨二孩”政策女性在妊娠前未申請辦理生育證的，由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處責令其妊娠后補辦生育證；生育時仍未申請補辦生育證的，按照規定基數的二分之一征收社會撫養費。

　　據悉，根據《山東省人口與計劃生育條例》，社會撫養費基數是指縣級人民政府上一年度統計公報公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入。