關(guān)鍵詞四:高息集資

　　審出問題:兩企業(yè)向職工高息集資過億

　　2012年度審計(jì)報(bào)告提到,省審計(jì)廳對棗莊礦業(yè)集團(tuán)、省交通工業(yè)集團(tuán)、肥城礦業(yè)集團(tuán)、華魯控股集團(tuán)、魯華能源集團(tuán)和山東省石油天然氣開發(fā)總公司等6家省管企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)。其中,有4家企業(yè)的10個投資項(xiàng)目,因論證不充分、市場形勢變化和管理不善,形成不良資產(chǎn)等損失21.45億元；1家企業(yè)未經(jīng)主管部門核準(zhǔn)投資建設(shè)氧化鋁項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后虧損嚴(yán)重,造成經(jīng)濟(jì)損失5.89億元；2家企業(yè)向職工高息集資1.4億元；5家企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放獎金、補(bǔ)貼等845.39萬元。

　　整改情況:1.4億元高息集資已清退近億元

　　針對上述問題,省國資委印發(fā)通知,對省管企業(yè)2008至2012年重大項(xiàng)目投資情況、投資管理制度及機(jī)制等開展檢查。4家企業(yè)對10個形成損失的投資項(xiàng)目分析原因,加快產(chǎn)業(yè)重組,改善資產(chǎn)質(zhì)量。未經(jīng)核準(zhǔn)建設(shè)、虧損嚴(yán)重的氧化鋁項(xiàng)目,國有股權(quán)已在山東產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌轉(zhuǎn)讓。另外,2家企業(yè)高息集資1.4億元,目前已清退9667.26萬元,其余4311.05萬元已制定清退計(jì)劃。5家企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放獎金和補(bǔ)貼的845.39萬元,已通過收回或補(bǔ)繳稅金等方式糾正727.46萬元,其余117.93萬元責(zé)令限期整改。

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　　5.73億多征稅款　近七成已退庫或抵頂　18部門“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”下降超四成

　　山東省2012年度審計(jì)報(bào)告提到,截至2012年末,有3個市、12個縣的地稅部門少征收56個納稅單位企業(yè)所得稅、土地使用稅等22.22億元。多征或提前征收稅款的現(xiàn)象也存在,截至2012年末,有11個縣的地稅部門對40多個納稅單位多征土地使用稅等5.73億元；5個市、縣地稅部門對6戶企業(yè)提前征收稅費(fèi)1.44億元。

　　馬青山介紹說,省地稅局召開專題會議研究部署整改,并約談了審計(jì)涉及的市、縣地稅局主要負(fù)責(zé)人。有關(guān)市政府和地稅局追究了4個單位和18名負(fù)責(zé)人的責(zé)任。少征的稅款22.22億元,已補(bǔ)征22.18億元,采取稅收保全措施凍結(jié)銀行存款432.83萬元。多征的稅款5.73億元,已退庫或抵頂應(yīng)繳稅款3.86億元。

　　此外,我省2012年度審計(jì)報(bào)告中還提到,一些部門存在“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”支出管理不嚴(yán)格問題。

　　據(jù)了解,2013年,省財(cái)政廳根據(jù)省委省政府貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,對行政事業(yè)單位一般性支出統(tǒng)一按不低于年初預(yù)算5%壓減,重點(diǎn)壓減了會議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,審計(jì)的18個部門2013年“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”支出較上年減少7050.47萬元,同比下降41.75%。2012年度“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算支出的13個部門、12個二級單位,2013年度均未超預(yù)算,且比預(yù)算減少775.65萬元、降低了8.9%。（李占江　趙小菊）（完）

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