3月29日閉幕的省十二屆人大常委會第一次會議,書面印發了省政府關于2011年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告(2011年度省級預算執行和其他財政收支審計查出的問題,詳見本報2012年7月31日報道)。報告提到,司法機關根據審計廳移送的案件線索,立案4人,其中2人被追究刑事責任；有關部門單位根據審計結果和審計建議,給予46名責任人黨紀政紀處分,給予37名責任人通報批評、取消執法資格等處理。

　　記者了解到,省級預算管理、稅收征管和部門單位預算執行審計查出的問題大部分已整改到位,其中應補征的25.99億元稅款已全額補征入庫,相關部門單位采納審計建議35條,制定完善管理辦法和內部控制制度59項。

　　省級預算管理——

　　省級彩票公益金

　　今年起納入年初部門預算管理

　　關于預算編制審批不規范問題,省財政廳下發《關于編制2013年省級部門預算的通知》,要求早編細編2013年部門預算,將能夠在部門預算批復的省級專項資金和中央提前下達的?？?全部納入年初預算批復。從2013年起,將省級彩票公益金納入年初部門預算管理,當年批復彩票公益金支出預算4.3億元。提前做好財政部對下專項轉移支付資金預算指標94.89億元,比上年增長54.2%。

　　關于國庫集中支付制度執行不到位問題,省財政廳制定擴大工資統發范圍的具體實施方案。自2012年10月起,將3個駐濟行政單位和13個參公事業單位納入工資統發范圍；自2013年起,將具備統發條件的駐濟以外行政單位和參公管理單位逐步納入工資統發范圍；繼續推行公務卡結算制度,出臺《關于省級預算單位公務卡管理的補充規定》,逐步提高公務卡結算比例。2012年有82個省級預算單位實行了公務卡結算,比2011年增加51個單位。

　　稅收征管整改——

　　給予21名責任人

　　取消執法資格、待崗處理

　　對審計中查出的稅收征管問題,省地稅局對濟南、煙臺、濰坊、德州市地稅局分管領導和有關部門負責人進行了約談,組織相關單位對審計查出的問題全面核查,給予16名責任人黨內或行政處分,給予21名責任人取消執法資格、待崗等處理。

　　關于少征稅款問題。19個市縣地稅部門對少征40戶企業的企業所得稅、土地增值稅等26.06億元稅款,除經匯算清繳不再繳納的750.08萬元外,已全部補征入庫。

　　關于延緩征收稅款問題。12個市縣地稅部門對16個納稅單位延緩征收的3.26億元稅款已全部入庫。省地稅局要求市縣地稅局嚴格依法組織收入,強化稅收征收期觀念,確保稅款及時足額征收入庫。

　　關于多征稅款或提前征收稅款問題。5個市縣地稅部門對7個納稅單位多征4175.36萬元稅款的問題,采納退庫或抵頂后期應繳稅款等措施全部整改到位。4個市縣地稅部門提前征收的5390.34萬元稅款,已全部抵頂后期應繳稅款。

　　關于對委托代征單位監管不到位問題。相關地稅局加強對委托代征單位的監督管理,超出委托范圍征稅的2個委托代征單位,已停止超范圍代征行為。

　　部門預算整改——

　　山東中醫藥大學2人

　　報銷虛假內容發票被判刑

　　關于報銷不合法規發票的問題。有關單位和高校嚴格報銷審核,已按要求取得208.31萬元的合規發票,并給予8名責任人降級、行政嚴重警告等處分,1名責任人被通報批評。向省人防辦出具假發票的濟南索亞物資有限公司已被移送省國稅局處理；山東中醫藥大學以招生宣傳費為名報銷發票和虛假內容發票問題,相關人員被移送司法機關查處,已立案調查4人,其中2人分別被判處有期徒刑7年和5年零6個月。

　　關于違規設置賬外賬、私存私放資金問題。有關部門單位和高校已將此類問題資金2.58億元納入法定賬簿或會計報表,其余的3408萬元賬外賬問題,將結合下一步事業單位改革進行整改。相關高校給予9名責任人降級、行政警告、黨內警告等處分,給予15名責任人通報批評。山東衛生報刊社已將賬外賬納入了單位法定賬簿核算。

　　關于專項資金管理使用不合規問題。被擠占的7701.24萬元專項資金,除已用于公用支出5358.08萬元外,已調整賬目歸還原資金渠道2283.16萬元,尚未整改到位60萬元。未對專項資金進行分項核算的部門單位已按規定進行了整改。

　　關于基建工程竣工決算不及時,資金未入賬問題。山東中醫藥大學新校區竣工的工程5.54億元以暫估價記入了固定資產賬。設計的2個部門、3所高?？⒐Q算正在進行,待完成竣工決算后,按規定計入固定資產賬。

　　專項審計整改——

　　被套取的75.63萬元

　　科研經費已追回

　　高等院?？蒲薪涃M審計方面,省教育廳要求高校進一步規范會計基礎工作,加強發票等憑證管理。有關高校制定完善了財務管理制度,已追回被套取的科研經費75.63萬元。原山東財政學院“微山旅游規劃”和“傅村鎮旅游規劃研究”課題組負責人受到行政嚴重警告處分。

　　中小學校舍安全工程建設審計調查方面,5.18億元建設資金不到位的312個項目,已有306個落實到位資金4.65億元,尚有6個項目未到位資金0.53億元,其中縣級配套資金0.31億元。

　　現代農業生產發展專項資金審計方面,關于滯留挪用項目資金問題。有關財政和項目主管部門已將滯留或挪用的220.86萬元撥付項目單位或上繳財政用于現代農業項目的后續建設。東明縣農業局挪用的項目資金25.72萬元已上繳財政,并給予1名責任人行政記大過處分?！　?