3447.28萬體彩公益金被違規使用,用來“修樓、買車”;9個市、40個縣的1.29萬套保障性住房處于閑置狀態;兩家省管企業向職工高息集資1.4億元……
在去年的《關于山東省2012年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》里,上述問題被“曬出”。如今,這些問題都整改得咋樣了?
在3月26日舉行的省人大常委會第七次會議第二次全體會議上,省審計廳廳長馬青山作了關于山東省2012年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。報告顯示整改效果明顯,其中,少征的財政收入25.58億元,已補繳入庫25.05億元,入庫率達97.93%;28名
責任人被給予黨紀政紀處分,27個單位和18名責任人被分別給予通報批評、誡勉談話等處理,審計責任追究力度進一步加大。
關鍵詞一:公務卡結算 審出問題:單位結賬愛現金不愛公務卡
所謂公務卡結算,就是指逐步取消和改變各預算單位現金支付方式,對日常公用支出改由使用銀行卡進行消費和轉賬結算方式,其優點包括減低現金使用風險、簡化財務流程、動態監控和規范公務支出等。早在2008年,山東省就開始在省級預算單位推行公務卡結算制度。2011年12月,省財政廳制定了省級公務卡強制消費目錄制度,要求各預算單位的辦公費、差旅費、會議費等7個支出項目使用公務卡或轉賬方式結算。但這一制度并未得到全面落實。經過抽查,2012年,有269個預算單位仍在使用現金結算上述項目,涉及的金額達3.11億元。
一組數字對比,讓人頗為唏噓:2012年,82個省級預算單位使用公務卡結算額為2294萬;但同期各單位現金結算額卻是公務卡結算額的45倍,高達10.29億元。
整改情況:公務卡結算金額增長3.7倍
針對上述問題,省財政廳、省審計廳等四部門制定了《省級預算單位實施公務卡制度監督管理暫行辦法》,限定預算單位現金結算范圍,建立單位提現限額管理制度、公務卡使用獎勵和通報制度。馬青山介紹,2013年預算單位落實公務卡制度有了明顯改善,辦公費、差旅費、會議費等7個支出項目使用公務卡結算金額是2012年的4.7倍。
關鍵詞二:保障房閑置 審出問題:萬余套保障房處于閑置狀態
據了解,在進行2012年度審計時,我省抽查發現,一些地方存在保障性住房分配不規范的現象。有7個市、38個縣的815戶居民家庭收入、住房標準等不符合保障條件,但仍獲得審批通過,享受住房保障待遇。不僅如此,還有9個市、40個縣的1.29萬套保障性住房處于閑置狀態,其中有4個市、22個縣的4870套保障性住房因未及時分配使用而空置6個月以上。
整改情況:1.19萬套閑置保障房已分配
針對上述問題,省住建廳開展了住房保障信息公開專項檢查,7個市、38個縣的815戶不符合條件違規享受住房保障待遇的問題,已按規定取消保障房實物分配待遇,或停止貨幣補貼。同時還對閑置的保障房在全省范圍內開展集中清理,動態調整住房保障認定標準。據了解,上述1.29萬套被閑置的保障性住房已分配1.19萬套,其余976套也已制定了分配方案。
關鍵詞三:體彩公益金 審出問題:三千多萬公益金被修樓買車
據悉,省和17市審計機關對全省2009年至2012年體育彩票公益金的籌集、分配和使用情況進行了審計。4年來,全省共銷售體育彩票300.46億元,籌集體彩公益金77.38億元,中央和省級財政各分成38.69億元。其中,省及8個市、62個縣體育部門將本應用于資助開展全民健身活動、整修和增建體育設施的體彩公益金3447.28萬元,用于辦公經費、辦公樓維修及車輛購置等。
整改情況:被違規使用的公益金已收回
馬青山介紹,省及10個市、64個縣體育部門已對體彩公益金按財政批復的內容分項核算。目前,省及8個市、62個縣體育部門違規使用的體彩公益金3447.28萬元,均已收回或調整賬務。