教育
更多農(nóng)家子弟上重點(diǎn)高校
【報告】貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長10%以上,使更多的農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴(kuò)大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán),鼓勵發(fā)展民辦教育。
【點(diǎn)評】全國人大代表周洪宇:教育資源向貧困地區(qū)傾斜,這有助于社會縱向流動。單獨(dú)二胎
落實(shí)政策 多省市推行
【報告】堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖,落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。
【點(diǎn)評】全國人大代表張?zhí)烊?政策已在多省市推行,有助于緩解老齡化帶來的壓力。養(yǎng)老
鼓勵發(fā)展企業(yè)年金
【報告】建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。
【點(diǎn)評】國家行政學(xué)院教授丁元竹:我國目前有四套養(yǎng)老制度,按"身份"劃分,將其逐步并軌是方向,城鄉(xiāng)居民制度統(tǒng)一只是第一步,難點(diǎn)是今后與職工養(yǎng)老制度的并軌。醫(yī)療
補(bǔ)助人均提至320元
【報告】完善政府、單位和個人合理分擔(dān)的基本醫(yī)療保險籌資機(jī)制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到1000個縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。
【點(diǎn)評】全國人大代表宗慶后:新醫(yī)改方案與普通老百姓健康需求實(shí)際相比仍有一定差距,還應(yīng)從藥品制度、看大病等方面著力改革。
住房
建成480萬套保障房
【報告】加大保障性安居工程建設(shè)力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上。年內(nèi)基本建成保障房480萬套,讓翹首以待的住房困難群體早日遷入新居。針對不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)房住房供應(yīng)。
【點(diǎn)評】全國人大代表戴天榮:更多的保障房建成,將有效緩解"住房難",分類調(diào)控、增加中小套型商品房這體現(xiàn)出更加市場化的思路。舌尖上的安全
全方位構(gòu)建"最嚴(yán)"監(jiān)管
【報告】建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)格的監(jiān)管,最嚴(yán)厲的處罰,最嚴(yán)肅的問責(zé),堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障"舌尖上的安全"。
【點(diǎn)評】全國人大代表傅企平:這三個"最嚴(yán)"彰顯了食品安全監(jiān)管的決心,建議提高食品安全違法的處罰力度。
向污染宣戰(zhàn)
重拳治霾 務(wù)求實(shí)效
【報告】出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口……實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃。"我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。"
【點(diǎn)評】全國人大代表辜勝阻:這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,以京津冀地區(qū)為例,只有從整體出發(fā)研究和處理該區(qū)域的污染問題,才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域空氣污染狀況有所改善。社會救助
提低保標(biāo)準(zhǔn) 與物價聯(lián)動
【報告】重點(diǎn)是推進(jìn)社會救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實(shí)施臨時救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價水平掛鉤聯(lián)動機(jī)制。
【點(diǎn)評】全國政協(xié)委員張連起:這突出體現(xiàn)政府民生方面的"底線思維",著眼于"雪中送炭"而不是"錦上添花",社會救助是民生短板,需要從機(jī)制上逐漸完善。就業(yè)與收入分配
收入差距要縮小
【報告】以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。多渠道增加低收入者收入,不斷擴(kuò)大中等收入者比重。
【點(diǎn)評】全國人大代表陳乃科:收入分配改革首先要把低收入者"保"起來,確定合理的收入分配格局,規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企等的工資制度,防止收入差距過大。 戶籍改革
落戶政策差別化
【報告】推動戶籍制度改革,實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。
【點(diǎn)評】全國人大代表蔡繼明:要有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,就必須推動戶籍制度改革,消除阻礙農(nóng)民進(jìn)城落戶、人口遷徙定居的戶籍制度障礙。
