△勝利電廠脫硫脫硝工程　　□王英林

　　

　　"鐵腕治理水氣污染問題,嚴(yán)厲懲治破壞生態(tài)環(huán)境和危害群眾健康的環(huán)境違法行為。堅決淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)把新上項目能評環(huán)評安評關(guān)口,實施一批重點減排和大氣治理工程,加強生態(tài)建設(shè),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量全面改善。"東營市市長申長友在市七屆人大三次會議所作《政府工作報告》中的話語,擲地有聲。

　　開展生態(tài)環(huán)境整治提升年行動,是東營市在全面治理水氣污染、全民開展環(huán)保行動、實施公共環(huán)境改善工程基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強污染治理環(huán)境保護(hù)的又一重大舉措。近年來,東營市高度重視環(huán)境保護(hù)工作,按照"環(huán)境立市、生態(tài)優(yōu)先"的工作方針和建設(shè)生態(tài)文明典范城市的奮斗目標(biāo),不斷加大環(huán)保工作力度,在生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、污染治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了新進(jìn)展,尤其是2013年,圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展這一主線,全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項重點工作,取得了顯著成效。

　　2013年,東營市以環(huán)保工程為基點,全力實施76項(102個子項)環(huán)保重點工程,完成投資19.03億元,建成9家石油煉制企業(yè)催化裂化再生煙氣脫硫工程、8家火電企業(yè)脫硫脫硝工程、10座污水處理廠、13個河流人工濕地建設(shè)項目,促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量改善。以環(huán)評審批為抓手,嚴(yán)格環(huán)評審批和"三同時"制度,健全完善規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動、公眾參與和專家批前評估等機(jī)制,推動石油裝備、新能源、新材料及節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。全年審批建設(shè)項目237個,拒批高排放項目3個。以執(zhí)法監(jiān)管為手段,圍繞群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,深化"網(wǎng)格化管理"和環(huán)境夜查制度,加強重點區(qū)域、領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)察,始終保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,全年出動執(zhí)法人員5000余人(次),檢查企業(yè)2200余家(次),立案查處環(huán)境違法行為267起,取締"土小"污染企業(yè)182家,處理各類環(huán)境信訪案件193件。以能力提升為保障,建設(shè)了100余家重點污染源自動在線監(jiān)測設(shè)施、12個河流和15個空氣自動監(jiān)測站,實現(xiàn)了對部分重點污染源、重點河流和城市空氣環(huán)境的實時監(jiān)控。以輿論宣傳為依托,深入開展各類生態(tài)示范創(chuàng)建和油城環(huán)保世紀(jì)行活動,加強與人民群眾、民間環(huán)保組織的溝通,促進(jìn)社會公眾參與。

　　"加強生態(tài)文明建設(shè)是一項戰(zhàn)略任務(wù),加強環(huán)境保護(hù)是政府的一項重要職責(zé),必須先從污染治理入手,加快建設(shè)生態(tài)東營、美麗東營。"申長友在《政府工作報告》中明確強調(diào)。下一步,東營市將以開展生態(tài)環(huán)境整治提升年行動為契機(jī),加大資金投入,強化環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,出重拳、下猛藥,鐵腕治理,努力推動全市環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

　　據(jù)了解,東營市在生態(tài)環(huán)境整治提升年行動中將重點抓好5個方面的工作:一是抓管理。嚴(yán)格污染物排放總量控制,不予審批無總量排放指標(biāo)的項目,嚴(yán)控污染物新增量大的項目；嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,禁止新建造紙、印染、電解鋁等高污染行業(yè)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,化工類項目逐步進(jìn)入園區(qū)；嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,實施頂格處罰,對涉嫌環(huán)境犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。二是抓工程。突出抓好116項環(huán)保重點項目(含續(xù)建項目)。加快東城南、西城北等城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè),確保達(dá)到"一鎮(zhèn)一廠、水質(zhì)改善"的目標(biāo)；每條省控、市控河流至少建成一處濕地凈化工程；加快淘汰黃標(biāo)車并實施區(qū)域禁行,抓好燃煤電廠、城區(qū)燃煤鍋爐和石化企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。三是抓能力。完善城市空氣質(zhì)量、重點流域、地下水監(jiān)控點位和自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大監(jiān)測范圍；所有縣區(qū)空氣自動監(jiān)測站增上PM2.5等監(jiān)測設(shè)備。四是抓環(huán)保信用評價。制定出臺《東營市企業(yè)環(huán)保信用評價及環(huán)境違法聯(lián)動管理辦法》,發(fā)揮各部門、單位對企業(yè)環(huán)境違法聯(lián)動制約作用,將企業(yè)環(huán)保信用評價結(jié)果向社會公開,同時通告參與企業(yè)信用監(jiān)管的聯(lián)動部門,分別落實鼓勵性、警示性、懲戒性、懲罰性措施。五是抓宣傳。深入開展"環(huán)保服務(wù)進(jìn)企業(yè)"活動,不斷提高企業(yè)履行社會責(zé)任的自覺性和主動性。設(shè)立公眾有獎舉報資金,加強與民間環(huán)保組織、人民群眾的聯(lián)系,鼓勵發(fā)揮公眾在環(huán)保監(jiān)督、環(huán)保宣傳等方面的作用。