打造一批縣域中心城市

　　對于縣一級的城市，我省明確的發展要點為順應其擴展勢頭。據介紹，我省縣(市)數量多、基礎好。具有人口基數小、成本低的優勢。但目前縣城還存在路、水、電、暖等基礎設施不夠完善，垃圾清運、污水處理等運轉效率不高，教育、醫療、養老等公共服務體系還不健全等問題。統計數據顯示，近年來，全省縣城人口增長最快，流動人口50%集中在縣城。

　　我省明確各地在推進城鎮化過程中，應進一步完善縣城的基礎設施和公共服務能力，努力打造一批30萬～50萬人口的縣域中心城市。

　　取消隱形落戶限制

　　我省將全面摸清歷史文化保護區、名鎮名村和優秀建筑情況，實施好“鄉村記憶”工程，該保護的保護，該搶救的搶救 ，讓大家“記得住鄉愁”、“留得住鄉情”。

　　深入挖掘齊魯文化、海岱文化、沂蒙文化、運河文化等傳統文化的豐富內涵，提煉這些文化的核心要素和符號特征，在城鎮規劃建設中充分體現和運用，打造各具特色的城市風貌。

　　省里初步考慮，選擇10個左右市、縣，開展新型城鎮化試點。具備條件的縣、市，要爭取列入國家新型城鎮化試點。

　　戶籍上，除濟南、青島外的其他城鎮，都要取消購房面積、就業年限等隱形落戶限制。

　　總體上來說，我省城鎮化發展，小城鎮的發展潛力不容低估，但小城鎮的發展要從當地歷史沿革、自然條件、產業基礎出發，科學確定小城鎮的發展脈絡，培育其內生動力。

　　我省要求，建設農村新型社區，必須充分考慮經濟、交通、文化、歷史等因素，做好統一規劃，尊重農民意愿，只有具備各方面條件的才可以啟動實施。

　　強縣改市近郊縣“進城”

　　目前，全省17個設區城市有49個市轄區，其中4個市只有一個轄區；縣級市比例過低，只有33%，許多縣城駐地仍按鎮管理。

　　今后，我省將加強對新形勢下行政區劃調整的研究及推進工作。設區市要進一步優化空間結構，拓寬發展空間，支持只轄一區的市把近郊縣(市)納入城市行政區范圍，優化功能區劃，留出足夠的農業用地和生態用地。

　　對地理位置優越、經濟基礎好、人口集聚度高的縣，要積極推動撤縣改市。對于行政管理體制改革試點鎮和200個省級示范鎮，要逐步賦予其與人口和經濟規模相適應的管理權限，使其向小城市方向發展。對人口、經濟和非農就業等指標達到鎮標準的農村地區，就按鎮來管理；達到城市標準的鎮，就按城市來管理。據《齊魯晚報》

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 孫孟臣]