黃島區(qū)人民法院在實行針對老賴的"凌晨執(zhí)行行動"。(資料圖片)

　　半島都市報1月21日訊(記者 趙麗云 通訊員 李濤) 記者1月21日從黃島區(qū)人民法院了解到，1月22日，黃島區(qū)人民法院將發(fā)出2014年第一號執(zhí)行公告，10名拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人被曝光。與以往公告不同的是 ，此次曝光10名“老賴”身份均為黨政機關(guān)、村(居)委會、公務(wù)員等特殊主體。黃島區(qū)人民法院還向賴賬不還的公職人員發(fā)出“最后通牒”：若被執(zhí)行人在公告期限內(nèi)不履行義務(wù)，將被納入失信被執(zhí)行人名單。

　　記者21日采訪獲悉，開展特殊主體執(zhí)行案件專項清理活動是黃島區(qū)人民法院近兩年的執(zhí)行工作重點之一，經(jīng)過篩選，共有67件執(zhí)行案件涉及到黨政機關(guān)、村(居)委會、公務(wù)員等公職人員。

　　“公權(quán)力機關(guān)等特殊主體作為被執(zhí)行人，執(zhí)行難度相對較大。長期得不到執(zhí)行，不僅損害法律的權(quán)威，而且還降低了執(zhí)法的公信力。”黃島區(qū)人民法院分管執(zhí)行工作的副院長畢明太告訴記者，“ 將被執(zhí)行人身份涉黨政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位公職人員的欠款案件，列為這次專項活動清理的重點，登記造冊、建立臺賬、責任到人、限期結(jié)案。通過向被執(zhí)行人本人、家庭、所在單位發(fā)出執(zhí)行函，督促在規(guī)定的期限內(nèi)主動履行。若拒不履行還款義務(wù)，將被納入失信被執(zhí)行人名單，并予以曝光。”

　　看到法院“動真格”，30余名“ 賴賬”的公職人員主動到黃島區(qū)人民法院履行法律義務(wù)，與申請執(zhí)行人達成和解協(xié)議，還清欠款，67件特殊主體執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)過半。但是仍有部分被執(zhí)行人對此毫不理會。畢明太告訴記者；“其中有個執(zhí)行案件是 2003年的積案，被執(zhí)行人吳學高的工作單位為黃島區(qū)寶山鎮(zhèn)人民政府，執(zhí)行法官多次聯(lián)系對方，也曾聯(lián)系到寶山鎮(zhèn)政府的主要負責人，但是都沒有回應(yīng)。案件一拖再拖 ，影響非常惡劣，此次將其列入了曝光名單中。”

　　1月22日，黃島區(qū)人民法院發(fā)出2014年第一號執(zhí)行公告，對10名賴賬公職人員的姓名及所在單位予以曝光，限公告之日起5日內(nèi)到黃島區(qū)人民法院履行義務(wù)，逾期將被依法采取限制高消費 、納入失信被執(zhí)行人名單，并視情節(jié)輕重予以罰款、拘留，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　“一旦納入失信被執(zhí)行人名單，老賴的信息將向工商、質(zhì)檢、公安、司法、海關(guān)、文化、財政、稅務(wù)、民政、勞動、發(fā)改、建管、規(guī)劃、社會治安綜合治理、出入境管理、外匯管理、房地產(chǎn)管理、車輛管理以及銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)局、人民銀行、各商業(yè)銀行等20余個負有審核政府采購 、招標投標 、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質(zhì)認定等部門和單位進行通報，并由征信機構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。這樣的話，他在招標投標 、行政審批、融資信貸等多方面都將受到限制或者禁止。”畢明太表示，“若在限期內(nèi)，被執(zhí)行人主動履行義務(wù)，立即將其姓名從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除。” 記者 趙麗云 通訊員 李濤

　　■新聞回放

　　八部門聯(lián)合懲戒失信

　　記者1月21日采訪獲悉，在今年的1月16日，中央文明辦、最高人民法院、公安部、國務(wù)院國資委 、國家工商總局、中國銀監(jiān)會、中國民用航空局、中國鐵路總公司等八部門，共同就限制失信被執(zhí)行人高消費行為和采取其他信用懲戒措施召開“構(gòu)建誠信懲戒失信”首次發(fā)布會，簽了《“構(gòu)建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)，拉開了第一輪聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人的序幕。

　　《備忘錄》一是規(guī)定了信用懲戒的對象，包括兩類人，即最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫中所有的失信被執(zhí)行人和被法院發(fā)出限制高消費令的其他被執(zhí)行人。二是規(guī)定了信用懲戒的內(nèi)容。最高法院統(tǒng)一在“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺”上對失信被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令，與相關(guān)部門一道限制失信被執(zhí)行人高消費，并采取其他信用懲戒措施。三是確定懲戒具體范圍。主要是三個方面：一是禁止乘坐飛機、列車軟臥；二是限制在金融機構(gòu)貸款或辦理信用卡；三是失信被執(zhí)行人為自然人的，不得擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等。

　　《備忘錄》的實施，將更大程度地打壓失信被執(zhí)行人的生存空間，使其付出應(yīng)有代價，從而促使其自覺履行債務(wù)。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）