“三個(gè)一批”精簡編制

　　基層盼實(shí)現(xiàn)“化學(xué)融合”

　　在嚴(yán)控編制上,采取“三個(gè)一批”辦法,即通過機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革來壓縮一批行政事業(yè)編制；通過開展清理規(guī)范再壓縮一批；對黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位按一定比例直接精簡一批。精簡下來的編制,用來解決社會發(fā)展需要、增強(qiáng)服務(wù)群眾能力等方面。

　　“市縣政府機(jī)構(gòu)改革目前正在調(diào)研的過程中,與省級政府機(jī)構(gòu)改革相比,市縣政府處在監(jiān)管一線,看得見管得著,這次改革重點(diǎn)要強(qiáng)化政府在市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會管理、環(huán)境保護(hù)等方面的職責(zé)。其中,市場監(jiān)管原則上實(shí)行屬地管理,執(zhí)法重心下移?！眲⑿翘┱f,具體的日常執(zhí)法活動主要由市縣政府承擔(dān),繼續(xù)推行跨部門跨行業(yè)的綜合行政執(zhí)法,解決多層多頭執(zhí)法等問題。

　　“對縣和縣以下基層政府來說,盼望自上而下簡政放權(quán),激發(fā)活力,同時(shí)要對于省市下放的權(quán)限有充分思想準(zhǔn)備,做好承接,用好權(quán)力。”蒙陰縣長王皓玉代表說,省本級機(jī)構(gòu)改革簡政放權(quán)后,要跟上配套改革,包括監(jiān)督和考核。

　　而對于機(jī)構(gòu)整合,王皓玉認(rèn)為,省級開展機(jī)構(gòu)整合工作,要解決好大部門體制運(yùn)行中的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、上下工作協(xié)調(diào)等問題,理順省市縣體制機(jī)制,推進(jìn)大部門由“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變,市縣機(jī)構(gòu)整合,應(yīng)注重整合基層服務(wù)資源,例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生站分設(shè),造成資源浪費(fèi),二者牽手有望形成協(xié)同合作的新格局,更加便民。