“三個一批”精簡編制

　　基層盼實現“化學融合”

　　在嚴控編制上,采取“三個一批”辦法,即通過機構改革、事業單位改革來壓縮一批行政事業編制；通過開展清理規范再壓縮一批；對黨政機關事業單位按一定比例直接精簡一批。精簡下來的編制,用來解決社會發展需要、增強服務群眾能力等方面。

　　“市縣政府機構改革目前正在調研的過程中,與省級政府機構改革相比,市縣政府處在監管一線,看得見管得著,這次改革重點要強化政府在市場監管、安全生產、社會管理、環境保護等方面的職責。其中,市場監管原則上實行屬地管理,執法重心下移?！眲⑿翘┱f,具體的日常執法活動主要由市縣政府承擔,繼續推行跨部門跨行業的綜合行政執法,解決多層多頭執法等問題。

　　“對縣和縣以下基層政府來說,盼望自上而下簡政放權,激發活力,同時要對于省市下放的權限有充分思想準備,做好承接,用好權力。”蒙陰縣長王皓玉代表說,省本級機構改革簡政放權后,要跟上配套改革,包括監督和考核。

　　而對于機構整合,王皓玉認為,省級開展機構整合工作,要解決好大部門體制運行中的內設機構、上下工作協調等問題,理順省市縣體制機制,推進大部門由“物理整合”向“化學融合”轉變,市縣機構整合,應注重整合基層服務資源,例如鄉鎮衛生院和計生站分設,造成資源浪費,二者牽手有望形成協同合作的新格局,更加便民。