文/婁士強(qiáng)

　　近來,中央紀(jì)委屢次發(fā)文,嚴(yán)禁節(jié)日期間公款送禮、吃喝等。然而,有的單位和個(gè)人“暗度陳倉(cāng)”,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)交易逃避監(jiān)督,送禮者與收禮者互不見面。一些電商也看準(zhǔn)“商機(jī)”,推出各種名頭的禮品冊(cè)、禮品卡,網(wǎng)友甚至稱這種“隱形禮品”是”給領(lǐng)導(dǎo)送禮的神器”。

　　一邊是中央三令五申,一邊是收受禮品者變著法地躲避監(jiān)督,連網(wǎng)絡(luò)交易和現(xiàn)代物流都派上了用場(chǎng)。之所以如此費(fèi)盡心機(jī),還是為了促成權(quán)錢交易。要想杜絕花樣百出的“隱形禮品”,不光要加強(qiáng)對(duì)公款使用的監(jiān)督,更要從權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制入手。把用權(quán)的漏洞堵住了,費(fèi)錢費(fèi)神的“隱形送禮”也就失去了存在的基礎(chǔ)。

　　網(wǎng)絡(luò)交易并不是什么新鮮事,這樣的公款送禮只是變換了支付和交易的形式,值得追問的是,購(gòu)買禮品冊(cè)、禮品卡的錢是從哪里來的?既然是公款送禮,自然要由財(cái)政支出買單,“隱形禮品”大行其道,與財(cái)務(wù)預(yù)算制度中的漏洞存在緊密關(guān)系。雖然各級(jí)各部門的三公經(jīng)費(fèi)公開都在積極開展,但數(shù)據(jù)籠統(tǒng)、缺乏明細(xì)的老問題一直存在,尤其在一些基層政府部門,不少支出還是“糊涂賬”。再加上商家虛開發(fā)票的行為十分猖獗,更給違規(guī)公款送禮提供了空間?？磥?還得從財(cái)政監(jiān)管入手,管住了公務(wù)部門的錢袋子,支付手段再隱蔽也都無濟(jì)于事。

　　當(dāng)然,不光要管住公款送禮,企業(yè)和個(gè)人給公權(quán)力部門送禮的情況,同樣值得重視。網(wǎng)上熱銷的禮品冊(cè),就有很大比例是企業(yè)買來送給機(jī)關(guān)單位的。事實(shí)上,無論公款私款,舍得花錢送禮,圖的就是更大的回報(bào),正是權(quán)力運(yùn)行中的漏洞,給了收受禮品者“兩廂情愿”的“交易”空間。要想遏制“隱身變形”的違規(guī)送禮,關(guān)鍵要管住權(quán)力。一方面,要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,擠壓尋租空間；另一方面,要加大監(jiān)督力度,讓越雷池者付出沉重的代價(jià)。當(dāng)權(quán)力被關(guān)進(jìn)制度的籠子,送再貴重的禮也換不來權(quán)力的“特殊”回報(bào)時(shí),與腐敗掛鉤的禮品也就不會(huì)有市場(chǎng)了。

　　如今,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)日程過半,第二批活動(dòng)單位為省以下各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織。對(duì)于違規(guī)收受禮品的監(jiān)督查處,這一范圍理應(yīng)成為新的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。要知道,越是基層組織,與群眾的距離也就越近,違規(guī)收受禮品背后的權(quán)力濫用,對(duì)老百姓利益的傷害也就越直接。在春節(jié)來臨之際,“隱形禮品”正蠢蠢欲動(dòng),地方各級(jí)各部門應(yīng)積極重視來自群眾的每一次監(jiān)督舉報(bào),讓每一個(gè)對(duì)“隱形禮品”伸手的公務(wù)人員,都受到嚴(yán)肅懲處。

　　

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