1月9日上午，萊西市第十七屆人民代表大會第三次會議開幕。市委副書記、市長紀家棟代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告在回顧2013年工作時提到，2013年，市財政對民生投入達20.1億元，重大基礎工程穩步推進 ，青龍高速公路 、青榮城際鐵路萊西段分別完成投資7.6億和16億元。萊西現代農業也得到穩步提升，糧油生產實現“十一連豐”。

　　11%

　　萊西市生產總值增長11%

　　2013年，預計萊西市生產總值增長11% ；公共財政預算收入增長20.3% ；固定資產投資增長21% ；外貿進出口增長8% ；城鄉居民收入分別增長12% 、13% ；城鎮登記失業率1.2% ；人口自然增長率-0. 51‰。完成青島下達的外資到賬 、實際利用內資和節能減排任務。

　　11

　　糧油生產“十一連豐”

　　2013年，萊西市加快推進國家現代農業示范區和大沽河現代農業產業帶建設，規劃建成現代農業園區33個，新建、改擴建標準化養殖場43處，農業機械化綜合作業水平達到83.5%。新增青島市級以上產業化龍頭企業17家，蘋果矮砧集約栽培模式被農業部推廣。投資近3億元，建設小型水庫除險加固、節水灌溉、農村規模化供水等系列工程，實施農業綜合開發面積7.6萬畝，糧油生產實現“十一連豐”，肉蛋奶總產量繼續保持全省領先。

　　936

　　淘汰高污染黃標車936輛

　　城鄉建設在均衡發展中扎實推進。先后評審通過主城區控制性規劃和姜山新城、沽河新城規劃，完成 17個集聚類社區修建性詳細規劃。著力提升主城區。四大片區和城中村改造有序推進，市文化中心主體封頂，老城區“五縱五橫”10條道路改造結束，雨污分流改造全面展開，翻修路面10.3萬平方米，綠化面積60萬平方米，安裝路燈1391基。開工建設16個集聚類社區，建成運行91處社區服務中心。

　　重大基礎工程方面，青龍高速公路、青榮城際鐵路萊西段分別完成投資7.6億和16億元，征遷、建設進度列沿線區市前列。成功爭取設置青榮城際鐵路萊西南站(原夏格莊預留站)，域內鐵路站點布局進一步優化。投資1.1億元，大中修農村公路32公里，建成橋涵5座。著力推進生態環境建設。新造林3. 28萬畝，植樹1060萬株，市場化運作與政府投入相結合的造林模式被青島推廣。大沽河治理順利推進，防洪工程全部完成，綠化工程、路橋工程全面鋪開。啟動建設數字化城管系統，深入開展市容環境整治活動。在5處鎮街試點環衛一體化管理，淘汰高污染黃標車936輛。

　　38

　　建成標準化幼兒園38所

　　市財政對民生投入達到 20.1億元，占支出的 50.8% 。新增城鄉就業3.18萬人。新農合人均籌資標準提高到 375元，重大疾病保障病種由9種擴大到 20種，實施新農合“一卡通”，為 142.6萬人次報銷醫療費用2.17億元。社會福利中心一期建成并投入使用，城鄉居民低保、農村五保供養、計生困難家庭扶助和殘疾人專項生活補貼等標準進一步提高，發放優撫對象、低保家庭取暖補貼，延長集中供暖時間。落實保障性住房配建頊目3個，改造農村危房1304戶。

　　濟南路小學新建、蘇州路小學擴建主體完工，建成標準化幼兒園38所，對萊西七中等4所學校操場進行塑膠化改造，中小學危房改造基本完成 ，落實了公辦及公辦性質幼兒園非公辦幼兒教師工資待遇。國家公共文化服務體系示范區創建工作穩步推進，呂劇《斷橋驚魂》榮獲泰山文藝獎一等獎并成功晉京演出，圓滿舉辦華東六省一市京劇票友大賽。被命名為省木偶藝術之鄉，西沙埠遺址入選第七批全國重點文物保護單位。嚴格文化市場執法，成為青島“掃黃打非”工作唯一零問題市。

　　83

　　新建農民健身工程83處

　　2013年，萊西共新建農民健身工程83處。體育運動也取得好成績，萊西籍運動員在12屆全運會上取得4金1銅。對352個貧困村莊實行專項補助，保障了村級組織正常運轉。開展系列專項整治行動，創新社區治安防控模式，刑事和治安發案率持續下降。

　　籌辦2015年世界休閑體育大會方面，得到了省政府和國家旅游局、體育總局的大力支持。抽調精干力量組建工作機構，采取邀請專家授課、外出參觀考察、到青島世園會掛職學習等方式加強業務培訓。總體工作方案和概念性規劃編制結束，大會比賽項目和比賽地點已經確定，體育場館、運動員村及南水路等配套工程相繼開工。舉辦了釣魚拉力賽、環萊西湖自行車賽等系列賽事活動，營造了全社會廣泛參與的輿論氛圍。

　　2014年工作安排

　　●生產總值增長10%

　　在作2014年主要工作安排時，紀家棟表示，2014年萊西的主要預期目標：生產總值增長10%；公共財政預算收入增長12%；固定資產投資增長19%；社會消費品零售額增長13%；城鄉居民收入分別增長10%和1l%；人口自然增長率控制在5‰以內；城鎮登記失業率控制在2%以內；完成青島下達的進出口、外資到賬、實際利用內資和節能減排任務。萊西將堅持民生優先、全域統籌、規劃引領、項目主導，持續打造轉型升級、城鄉一體、社會管理、精神文化、生態文明五個方面的新優勢，加快向現代化宜居幸福新萊西邁進。

　　●打造石墨新材料產業園

　　紀家棟說，2014年，將構建特色鮮明的區域經濟板塊。主城區積極推進騰籠換鳥，加快老工業企業環保搬遷和舊城改造，沿上海路、北京路、煙臺路、青島路規劃布局總部經濟、商務經濟，促進相關休閑、餐飲、商貿等服務業配套發展，實現工業逐步撤離，打造現代服務業發展高地。

　　其中，城區南部依托青榮城際鐵路萊西北站和夢想望城產業城規劃建設，升級改造合肥路，構建連通區域東西的交通主動脈，推進東方化工等片區改造，搬遷膠東建材市場，啟動前塔等城中村改造。充分利用南墅石墨資源優勢，積極引進戰略性投資企業，推進資源的深度開發利用，逐步打造石墨新材料產業園。

　　●培育7個農業品牌

　　在旅游業發展方面，萊西將高水平編制旅游業發展總體規劃，出臺加快旅游業發展意見，促進旅游業與工業、農業等融合發展，推進萊西湖、江山湖、大青山等重點區域開發，規劃建設大沽河體閑旅游產業帶，打造“休閑田園游”示范點、示范村和示范區。

　　依托舊城改造，努力引進知名地產開發商，堅持高標準設計、高水平建設、高檔次配套，提升房地產業發展品質。年內打造各類標準園、示范園10個，培育夏格莊渭田綠色蔬菜等農業品牌7個，完成“三品一標”產品認證3個以上，新建標準化生產基地1500畝以上。

　　●改造農村危房1622戶

　　紀家棟表示，2014年萊西將加快籌建小額貸款公司，推進政銀企合作，全力解決小微企業等實體經濟融資困難。加大閑置土地清理力度，確保供地率、用地率達到90%。進一步加大育才引才力度，依法保護人才創新收益，穩定現有人才，培養本地人才，引進高端人才，以人才建設推進高水平創新，支撐帶動經濟轉型。

　　在強化社會保障方面，繼續落實就業創業政策，加強信息搜集發布和企業用工動態監測，重點抓好農村勞動力、城鎮就業困難人員、高校畢業生就業，實現新增城鄉就業1.75萬人。重視守住民生底線，落實最低工資標準制度和工資集體協商制度，合理調增企業退休(職)人員養老待遇，進一步提高城鄉低保標準、五保供養標準和社會救助標準，擴大殘疾入托養服務范圍，改造農村危房1622戶。將新農合人均籌資標準提高到425元，進一步提高農村群眾大病醫療保障水平。

　　穩妥做好各類養老保險銜接或轉移接續工作，增加養老保險參保人數。積極整合農村敬老院，抓好社會福利中心運營，延伸居家養老服務，擴大高齡津貼發放范圍到85歲。

　　●辦首屆全國呂劇票友大賽

　　在公共服務方面，萊西將進一步優化辦學布局，投入使用濟南路小學，創建35所現代化學校，新建、改擴建28處標準化幼兒園，繼續推進萊西二中搬遷。推進人民醫院綜合提升和市立醫院擴建工程，鞏固鎮村兩級醫改成果，改善人民醫療衛生條件。做好“單獨兩孩”政策實施準備工作。開展送戲下鄉和農村公益電影放映活動，辦好首屆全國呂劇票友大賽，進一步豐富群眾精神文化生活，探討推進西沙埠遺址保護性開發。

　　●完成造林面積4萬畝

　　紀家棟表示，2014年，將組織開展城市綜合交通規劃編制工作，完成青榮城際鐵路萊西北站站前區規劃建設。加快推進市容環境整治，實施部分城區道路翻修及雨污分流改造，繼續改造部分老舊居民小區道路、排污和供水設施。做好城區裸露土地綠化，實施梅花山生態園、月湖廣場及部分路段綠化工程，進一步彰顯綠城水鄉的城市特色。

　　實施農村規模化供水三期工程，新建垃圾中轉站4處，改建農村無害化衛生廁所1500座，完善城鄉交通網絡體系，加快公交車輛攻造步伐。

　　深化大氣污染防治，淘汰高污染黃標車2200輛。扎實推進農業面源污染治理，嚴格落實秸稈禁燒機制。全面完成大沽河治理任務，實施小沽河綜合治理工程。繼續開展大規模植樹造林，完成造林面積4萬畝，植樹1000萬株以上。本版文/圖  記者 王坤

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]