文/沈峰

　　記者日前從民政部了解到，為激發公辦養老機構活力，民政部近日發出通知，提倡大中城市市級民政部門舉辦的公辦養老機構優先開展改革試點。其中明確，公辦養老機構特別是新建機構應當逐步通過公建民營等方式，鼓勵社會力量運營。通過運營補貼、購買服務等方式，支持公建民營機構發展。(1月1日《新京報》)

　　此番，民政部啟動公辦養老機構改革試點，支持公建民營機構發展，推動公辦養老機構步入良性軌道是可期待的。但前提需要厘清和統一認識，即政府應讓社會力量辦養老機構“有利可圖”。說白了，就是讓經營者能夠盈利。為此，民政部提出了可通過運營補貼、購買服務等方式，支持公建民營機構發展的政策導向。

　　當然，落實政策不能僅僅停留在文件上。目前不少地方也都出臺政策，鼓勵社會力量參與養老事業，并一再降低準入門檻。雖然，當初也承諾給予政府補貼，但同時又存在許多限制，導致民間資本一進入養老市場就陷入進退兩難的境地——收費高了老百姓要罵，收費低了只能虧損。要知道，資本的天性就是追逐利潤，指望民間資本來做公益性的“虧本買賣”顯然不現實。這種情況下，如果政府的優惠政策不能及時兌現，必然打擊民間資本進軍養老市場的積極性。

　　因此，鼓勵社會力量辦養老機構，各級政府都要有“真金白銀”的投入才行。像我國香港，養老服務體制最大的特點莫過于政府主導下的社會化，政府處主導地位，民間機構承擔90%的養老服務。無論是公辦養老機構，還是私營的養老院、居家養老、日托中心等其他模式都可以得到政府可觀的財政補貼。

　　面對老齡化趨勢，各級政府應借鑒我國香港及其他國家的經驗，不僅要加大社會福利投入，更多地興建普惠型養老機構，同時還要防止各地的優惠政策成為“燈下黑”。只有讓民間資本進入養老市場有利可圖，才更有利于養老產業的健康發展，推進養老服務均等化進程。這就需要政府從慣常的投資運營者的身份，轉為向養老服務的供需雙方提供較為充足的資金或政策支持，以確保社會成員老有所養。

　　半島網辣蛤蜊評論（http://925eat.com/lagala/）原創作品，轉載請注明來源。 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 劉曉明]