根據重新劃分的專業類別調整學費標準,從2014年秋季新生入學起,文史類每生每學年由3400元調整為4100元；理工農類由3600元調整為4600元；醫學類醫學專業由4000元調整為5400元；非藝術院校藝術專業由6000元調整為8000元。適當下調普通高校外語類學費標準,由4800元降至4000元；普通院校體育專業,由4800元降至4600元。高職院校學費標準由政府定價改為政府指導價,核定上浮幅度不超過10%。

　　10月25日上午召開的山東省普通高等學校學費標準結構調整聽證會上,參加者共29名,其中消費者14名,普通高等學校(經營者)4名,利益相關方2名；相關領域專家、學者2名；政府部門及社會組織工作人員7名。聽證方案獲得幾乎所有參加者的基本贊同,其中14名消費者代表所發表的意見均是在贊成前提下偶有質疑,只有1名社會組織代表的發言內容完全涉及質疑。

　　理由:高校辦學難　居民收入漲

　　高校學費標準自2000年至今未作調整形成的標準偏低與高校培養成本大幅上升形成的矛盾,以及城鄉居民收入的客觀增長,是獲得聽證會參加人贊成的主要原因。

　　山東師范大學、青島農業大學、山東大學、青島職業技術學院的財務處負責人著重表達了當前高校財務方面的困境。

　　“收費十年沒有變,但較之2001年,山大的教育成本約增加了2.2倍。”山東大學財務處處長劉洪渭說。

　　“我校教室使用面積生均1.06平方米,實驗室使用面積生均0.64平方米,與國家1992年規定的生均2.38平方米與5.26平方米有很大差距。”山東師范大學財務處副處長韓英說。“學院原有的教學樓內設施嚴重老化,58%的實訓室設備老化過時,淘汰待報廢率達到27%；教學科研儀器設備年增長比例僅為3.6%。”青島職業技術學院財務處處長朱麗敏表示。

　　山東英才學院副院長梁慶文列舉了一組數據:2012年生均教育事業費支出比2000年增長122.26%,2000年以來我省居民消費價格總水平累計上升31.2%,城鎮居民收入和農民純收入2012年比2000年分別增長297%和255%。

　　在充分了解了高校學費標準結構調整背景后,包括來自泰安的城鎮低保戶張憲民和來自菏澤的農村低保戶周翠萍在內,14名消費者代表對此次調整都表示了理解和基本贊同。

　　質疑:基建欠債也由學生承擔?

　　基本贊同之外,聽證會參加者也提出了部分質疑。

　　“很多高校為擴招都建了新校區,基建上的花費應不應該算到現在大學成本里?又應不應該由2014年及以后新入學學生承擔?任何一個高校都存在大量冗員,冗員及其他的浪費能不能計算到成本里面?”省政協常委鄧相超質疑。清尚傳媒執行總監宋飛舟也表達了同樣的疑問。

　　“造成辦學困難的原因是債務,對于有債務的學校,學費提高的作用可以說是杯水車薪,像我省增加學費以后,第四年才能增收八個億。照此,我省高校145億的債務需20年才能靠增長的學費還清。”對于學費標準調整的可行性,山東中醫藥大學退休老師周恭勤認為,學校貸款蓋的房子屬于國有財產,不應攤入培養成本。

　　“我覺得政府應該考慮統計出的人均收入增長與實際增長之間的差距問題,我的工資每個月扣除養老保險、醫療保險,實發只有一千五。我跟孩子說砸鍋賣鐵也供你上學,但我更關心上漲的學費是不是能真正用在教育方面?”張憲民說。

　　省消費者協會公職律師唐雪宇沒有明確表示對聽證方案反對,但其發言完全涉及質疑:“學費標準調整應當考慮學生家庭的承受能力,從聽證方案來看,平均上調幅度達到了20.96%,我認為這一幅度偏高。同時,學費上漲了,獎學金、助學金額度卻沒有提高。另外,對‘高校每年提取5%,專項用于困難學生資助’這樣的政策如何制定更具體的實施和監督辦法,以確保足額發放到位?”