遷戶口、辦醫保、領生育補助，這些都需要去居委會先開證明。可李滄區偉東幸福之城的2700多戶業主卻遇到這樣一個尷尬：已經入住快三年的小區，竟然沒有居委會。這些業主們遇到辦不成事、解決不了問題的局面。記者近日來調查時發現，由于該小區沒有辦公用房，不符合成立居委會的條件，所以一直沒有成立居委會。周圍沒有居委會的小區還不止這一個。10月10日下午，記者致電開發商時工作人員表示，小區所屬的虎山路街道，已經跟他們公司溝通過，將盡快協調成立業委會。

　　難題

　　沒居委會蓋章小伙當兵都耽誤了

　　“沒有居委會蓋章，我怎么領生育補助？”早在今年8月份，家住偉東幸福之城10號樓的王女士等人就向記者反映她們入住新小區后，遇到的這個新難題。

　　“一打聽才知道，我們家小區根本沒有居委會，所以也沒地方領！”王女士說，她同事4月份生了孩子，早就在社區居委會辦理了登記手續，也領到了補助。雖然這個補助只有500塊錢，可領不到自然心里不大舒服。“沒有居委會，就沒法辦理登記和資格確認的相關手續。”王女士表示。

　　“本想著去當兵，沒有居委會給蓋章，今年也很麻煩！”住在偉東幸福之城小區2號樓的小張也唉聲嘆氣。高中畢業的他志愿從軍，一個暑假都在研究當兵的問題 ，可當兵需要有居委會開具的居住在本小區的社區證明，“跟鄰居打聽，原來小區還沒成立居委會，別的社區居委會也不了解我的情況，不能接收我，我的證明開不了了。”眼看著今年第一批征兵已經結束，小張當兵的事情就被蓋不上章給耽誤了下來。

　　“小區入住快3年了，居委會竟然還沒有設立！”淄博來青的孫阿姨，準備搬來青島與兒子同住，可需要本地小區居委會開具證明，才能在青島發放退休工資，否則便只能在淄博領取，非常麻煩。

　　不僅如此，社區沒有居委會已經造成了一系列的問題。該小區居民蘆先生表示，小區的綠化和衛生遠不如社區剛建成時，居民一直想成立業主委員會來約束物業，提高物業服務質量。可業主委員會的成立需要有居委會的牽頭，沒有居委會何談業主委員會？

　　尷尬

　　原居委會不收掛靠其他社區無門

　　偉東幸福之城位于李滄區金水路，原本這附近屬于下王埠村，由于城市化建設發展，附近建起了成片的高樓和規模較大的小區。原本居住在這里的村民從平房搬到了高層，下王埠村委會變成了下王埠居委會，仍然管理著現在住在這里的村民。

　　可購買商品房的業主卻無人管理，住了近3年的小區，小區居民面臨沒有任何居委會收留的尷尬局面。

　　記者了解到，偉東幸福之城社區一期、二期共5018戶居民，按照三口之家來算，人口總數超過15000人，其中回遷戶有2306戶，由下王埠居委會接管，而商品房有2712戶。

　　業主們面臨很多尷尬局面：小孩不能入學、戶口無法遷入、醫保、計劃生育、社會治安綜合治理等諸多社會問題都處于無人管的“真空”狀態。

　　“這里簡直成了生活盲區，感覺像是找不到組織了，”王女士打趣道，“還好現在準生證不需要居委會開具證明了，要不孩子出生就又為黑戶了。”玩笑之余，王女士無奈地表示，雖然很多事情可以通過其他一些渠道解決，可總找別人幫忙辦事也不是辦法。

　　“如果接管了，福利待遇給不給呢？”采訪時，一位知情業主透露說，原下王埠村委雖然改成了現在的下王埠社區居委會，但原村民的一些福利待遇不變，如過節等各種福利待遇，村民們照樣能享受。如果接管了這些商品房業主，那么給不給這些業主們這些福利呢，而且一下子接管這2000多戶，也需要很大的人力物力才行，而對于居委會來說，除了增加工作量，沒有其他任何說法，人家當然不愿意干了。

　　據業主李阿姨介紹，偉東幸福之城小區規模非常大，從2010年10月一期交付使用以來，二期、三期、四期陸續建設和投入使用，而不屬于下王埠村民的外來戶也逐漸增多。

　　“我們去找過附近的百通馨苑居委會，可他們居委會管轄范圍遍布七個小區，實在接收不了。”就這樣，偉東幸福之城的居民不能“掛靠”到其他社區的居委會，由于條件限制，也不能成立完全屬于本社區的居委會。

　　調查

　　春和景明等小區也找不到居委會

　　新建小區沒有成立居委會，不只有偉東幸福之城一個。記者在附近走訪時發現，李滄區東李片區的已有居民入住的部分新建社區，沒有成立居委會成了新建小區一個共同點。

　　金水路上容納2000多戶居民的春和景明小區、綠城理想之城、九水東路的山河城小區，入住率很高，同樣都沒有成立居委會。其中春和景明一共27個樓座，僅二期開發的樓盤，就有1800余戶，入住人數近6000人。記者經過向開發商了解得知，附近這些沒有納入社區管理的近年新建小區，住戶數量高達兩萬戶。

　　記者調查發現，新建小區很多業主都知道自己居住的社區歸哪個街道辦管轄，而對于居委會卻并不知情。“小區建成不就應該成立居委會嗎？這應該是順其自然的事情吧。”家住春和景明的徐女士說。“不是急著辦居住證，我都不知道小區竟然沒有居委會。”山河城的楊女士告訴記者。“沒遇到事，居民都無法體會居委會存在的必要性，等到遇到事就晚了。”一位居民說。

　　■街道辦說

　　三年無居委會因缺辦公用房

　　“偉東幸福之城目前還不具備成立居委會的相關條件，”記者采訪時，虎山路街道辦事處工作人員表示，根據政府相關規定，成立居委會的一個必要條件，就是必須有居委會的辦公場地，這個場地應由開發商承擔。但偉東幸福之城一期建成近3年，開發商一直沒有提供辦公場所 。

　　工作人員表示，偉東幸福之城的常住人口已達到成立居委會的條件，不存在“掛靠”到其他社區居委會的問題 。只要有了辦公用房就符合條件，就能夠成立新的社區。

　　“我們也為這些業主們著急，之前也有不少業主投訴過。”這位工作人員表示，社區沒有居委會也給街道辦的日常工作帶來了很多不便。別看居委會不大，但每天都要開具很多證明。

　　■開發商說已準備辦公用房正在辦相關手續

　　采訪時記者了解到 ，從7月開始，偉東幸福之城的業主便一直詢問社區居委會的事情，也向多個部門反映投訴過，但到現在問題也沒有解決。據業主講述，偉東幸福之城在交房之后，開發商并沒有交給街道辦留作社區使用的辦公用房。“偉東幸福之城成立居委會需要一個過程，我們也在想辦法解決這個事情。”這位工作人員最后表示說。

　　10月10日下午5時，記者致電偉東幸福之城開發商，相關工作人員回復稱，小區現在已經準備了用于居委會的辦公用房，目前正在同街道辦事處辦理相關手續，待手續辦成后，將把辦公用房移交用作居委會使用。

　　對于此事進展，本報記者將做進一步跟蹤報道。

　　本報見習記者 許乃丹

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]