遷戶口、辦醫(yī)保、領(lǐng)生育補(bǔ)助，這些都需要去居委會(huì)先開證明。可李滄區(qū)偉東幸福之城的2700多戶業(yè)主卻遇到這樣一個(gè)尷尬：已經(jīng)入住快三年的小區(qū)，竟然沒有居委會(huì)。這些業(yè)主們遇到辦不成事、解決不了問題的局面。記者近日來調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于該小區(qū)沒有辦公用房，不符合成立居委會(huì)的條件，所以一直沒有成立居委會(huì)。周圍沒有居委會(huì)的小區(qū)還不止這一個(gè)。10月10日下午，記者致電開發(fā)商時(shí)工作人員表示，小區(qū)所屬的虎山路街道，已經(jīng)跟他們公司溝通過，將盡快協(xié)調(diào)成立業(yè)委會(huì)。

　　難題

　　沒居委會(huì)蓋章小伙當(dāng)兵都耽誤了

　　“沒有居委會(huì)蓋章，我怎么領(lǐng)生育補(bǔ)助？”早在今年8月份，家住偉東幸福之城10號(hào)樓的王女士等人就向記者反映她們?nèi)胱⌒滦^(qū)后，遇到的這個(gè)新難題。

　　“一打聽才知道，我們家小區(qū)根本沒有居委會(huì)，所以也沒地方領(lǐng)！”王女士說，她同事4月份生了孩子，早就在社區(qū)居委會(huì)辦理了登記手續(xù)，也領(lǐng)到了補(bǔ)助。雖然這個(gè)補(bǔ)助只有500塊錢，可領(lǐng)不到自然心里不大舒服。“沒有居委會(huì)，就沒法辦理登記和資格確認(rèn)的相關(guān)手續(xù)。”王女士表示。

　　“本想著去當(dāng)兵，沒有居委會(huì)給蓋章，今年也很麻煩！”住在偉東幸福之城小區(qū)2號(hào)樓的小張也唉聲嘆氣。高中畢業(yè)的他志愿從軍，一個(gè)暑假都在研究當(dāng)兵的問題 ，可當(dāng)兵需要有居委會(huì)開具的居住在本小區(qū)的社區(qū)證明，“跟鄰居打聽，原來小區(qū)還沒成立居委會(huì)，別的社區(qū)居委會(huì)也不了解我的情況，不能接收我，我的證明開不了了。”眼看著今年第一批征兵已經(jīng)結(jié)束，小張當(dāng)兵的事情就被蓋不上章給耽誤了下來。

　　“小區(qū)入住快3年了，居委會(huì)竟然還沒有設(shè)立！”淄博來青的孫阿姨，準(zhǔn)備搬來青島與兒子同住，可需要本地小區(qū)居委會(huì)開具證明，才能在青島發(fā)放退休工資，否則便只能在淄博領(lǐng)取，非常麻煩。

　　不僅如此，社區(qū)沒有居委會(huì)已經(jīng)造成了一系列的問題。該小區(qū)居民蘆先生表示，小區(qū)的綠化和衛(wèi)生遠(yuǎn)不如社區(qū)剛建成時(shí)，居民一直想成立業(yè)主委員會(huì)來約束物業(yè)，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。可業(yè)主委員會(huì)的成立需要有居委會(huì)的牽頭，沒有居委會(huì)何談業(yè)主委員會(huì)？

　　尷尬

　　原居委會(huì)不收掛靠其他社區(qū)無門

　　偉東幸福之城位于李滄區(qū)金水路，原本這附近屬于下王埠村，由于城市化建設(shè)發(fā)展，附近建起了成片的高樓和規(guī)模較大的小區(qū)。原本居住在這里的村民從平房搬到了高層，下王埠村委會(huì)變成了下王埠居委會(huì)，仍然管理著現(xiàn)在住在這里的村民。

　　可購買商品房的業(yè)主卻無人管理，住了近3年的小區(qū)，小區(qū)居民面臨沒有任何居委會(huì)收留的尷尬局面。

　　記者了解到，偉東幸福之城社區(qū)一期、二期共5018戶居民，按照三口之家來算，人口總數(shù)超過15000人，其中回遷戶有2306戶，由下王埠居委會(huì)接管，而商品房有2712戶。

　　業(yè)主們面臨很多尷尬局面：小孩不能入學(xué)、戶口無法遷入、醫(yī)保、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等諸多社會(huì)問題都處于無人管的“真空”狀態(tài)。

　　“這里簡直成了生活盲區(qū)，感覺像是找不到組織了，”王女士打趣道，“還好現(xiàn)在準(zhǔn)生證不需要居委會(huì)開具證明了，要不孩子出生就又為黑戶了。”玩笑之余，王女士無奈地表示，雖然很多事情可以通過其他一些渠道解決，可總找別人幫忙辦事也不是辦法。

　　“如果接管了，福利待遇給不給呢？”采訪時(shí)，一位知情業(yè)主透露說，原下王埠村委雖然改成了現(xiàn)在的下王埠社區(qū)居委會(huì)，但原村民的一些福利待遇不變，如過節(jié)等各種福利待遇，村民們照樣能享受。如果接管了這些商品房業(yè)主，那么給不給這些業(yè)主們這些福利呢，而且一下子接管這2000多戶，也需要很大的人力物力才行，而對(duì)于居委會(huì)來說，除了增加工作量，沒有其他任何說法，人家當(dāng)然不愿意干了。

　　據(jù)業(yè)主李阿姨介紹，偉東幸福之城小區(qū)規(guī)模非常大，從2010年10月一期交付使用以來，二期、三期、四期陸續(xù)建設(shè)和投入使用，而不屬于下王埠村民的外來戶也逐漸增多。

　　“我們?nèi)フ疫^附近的百通馨苑居委會(huì)，可他們居委會(huì)管轄范圍遍布七個(gè)小區(qū)，實(shí)在接收不了。”就這樣，偉東幸福之城的居民不能“掛靠”到其他社區(qū)的居委會(huì)，由于條件限制，也不能成立完全屬于本社區(qū)的居委會(huì)。

　　調(diào)查

　　春和景明等小區(qū)也找不到居委會(huì)

　　新建小區(qū)沒有成立居委會(huì)，不只有偉東幸福之城一個(gè)。記者在附近走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，李滄區(qū)東李片區(qū)的已有居民入住的部分新建社區(qū)，沒有成立居委會(huì)成了新建小區(qū)一個(gè)共同點(diǎn)。

　　金水路上容納2000多戶居民的春和景明小區(qū)、綠城理想之城、九水東路的山河城小區(qū)，入住率很高，同樣都沒有成立居委會(huì)。其中春和景明一共27個(gè)樓座，僅二期開發(fā)的樓盤，就有1800余戶，入住人數(shù)近6000人。記者經(jīng)過向開發(fā)商了解得知，附近這些沒有納入社區(qū)管理的近年新建小區(qū)，住戶數(shù)量高達(dá)兩萬戶。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新建小區(qū)很多業(yè)主都知道自己居住的社區(qū)歸哪個(gè)街道辦管轄，而對(duì)于居委會(huì)卻并不知情。“小區(qū)建成不就應(yīng)該成立居委會(huì)嗎？這應(yīng)該是順其自然的事情吧。”家住春和景明的徐女士說。“不是急著辦居住證，我都不知道小區(qū)竟然沒有居委會(huì)。”山河城的楊女士告訴記者。“沒遇到事，居民都無法體會(huì)居委會(huì)存在的必要性，等到遇到事就晚了。”一位居民說。

　　■街道辦說

　　三年無居委會(huì)因缺辦公用房

　　“偉東幸福之城目前還不具備成立居委會(huì)的相關(guān)條件，”記者采訪時(shí)，虎山路街道辦事處工作人員表示，根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定，成立居委會(huì)的一個(gè)必要條件，就是必須有居委會(huì)的辦公場(chǎng)地，這個(gè)場(chǎng)地應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)。但偉東幸福之城一期建成近3年，開發(fā)商一直沒有提供辦公場(chǎng)所 。

　　工作人員表示，偉東幸福之城的常住人口已達(dá)到成立居委會(huì)的條件，不存在“掛靠”到其他社區(qū)居委會(huì)的問題 。只要有了辦公用房就符合條件，就能夠成立新的社區(qū)。

　　“我們也為這些業(yè)主們著急，之前也有不少業(yè)主投訴過。”這位工作人員表示，社區(qū)沒有居委會(huì)也給街道辦的日常工作帶來了很多不便。別看居委會(huì)不大，但每天都要開具很多證明。

　　■開發(fā)商說已準(zhǔn)備辦公用房正在辦相關(guān)手續(xù)

　　采訪時(shí)記者了解到 ，從7月開始，偉東幸福之城的業(yè)主便一直詢問社區(qū)居委會(huì)的事情，也向多個(gè)部門反映投訴過，但到現(xiàn)在問題也沒有解決。據(jù)業(yè)主講述，偉東幸福之城在交房之后，開發(fā)商并沒有交給街道辦留作社區(qū)使用的辦公用房。“偉東幸福之城成立居委會(huì)需要一個(gè)過程，我們也在想辦法解決這個(gè)事情。”這位工作人員最后表示說。

　　10月10日下午5時(shí)，記者致電偉東幸福之城開發(fā)商，相關(guān)工作人員回復(fù)稱，小區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)準(zhǔn)備了用于居委會(huì)的辦公用房，目前正在同街道辦事處辦理相關(guān)手續(xù)，待手續(xù)辦成后，將把辦公用房移交用作居委會(huì)使用。

　　對(duì)于此事進(jìn)展，本報(bào)記者將做進(jìn)一步跟蹤報(bào)道。

　　本報(bào)見習(xí)記者 許乃丹

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]