文/韓金惠

　　坐飛機每次都要交50元或者90元的民航發展基金到底有何依據？律師王錄春向財政部申請信息公開遭拒后，將財政部告上法庭。近日 ，北京市一中院一審判決，判令財政部重新對王律師的這一申請作出處理。(9月28日《新京報》)

　　民航發展基金的前身是機場建設費，隨著政府財力的增強 ，機場建設費的說法變得不合時宜，于是用民航發展基金取而代之。但民眾的質疑并沒有就此打住，民航發展基金是不是機場建設費的變臉？況且，每次50元或90元的民航發展基金再加上燃油稅費，有時甚至超過機票的價格。因此，越來越多的人期待這筆費用征收的依據能夠公開。

　　面對王律師的信息公開申請，財政部以“ 涉及國家秘密”為由予以拒絕，看似理直氣壯，實則是一種搪塞。“國家秘密”不是個筐，不能什么都往里裝，當三公經費、環境污染都成了國家秘密，那它顯然已經淪為政府逃避信息公開的擋箭牌。如果所有的收費都可以扣上“國家秘密”的大帽子，民眾要想獲知實情就成了妄想，如此一來，還如何治理亂收費？

　　依據《中華人民共和國保守國家秘密法》，涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密。而民航發展基金涉及公民的切身利益，公開其征收依據，顯然不會損害以上領域的安全和利益。那么，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，財政部就需要給民眾一個說法。

　　此次法院判定財政部敗訴，是個好的開始，這是對政府部門信息公開的一種敦促，是順應民意、顧及民眾切身利益的判決。盡管依據相關條例，民航發展基金屬于行政機關不得公開的政府信息之列，但應當告知申請人并說明理由。如果費用的征收實屬必要，那么就要拿出足夠讓人信服的依據。

　　對于一些政府部門口中的“國家秘密”，還有多少是可以解密的，我們不得而知，但要讓民眾信服，政府部門必須強化責任意識、加強信息公開。具體到民航發展基金問題，主管部門應該直面民意，引導民航業真正走市場化道路，在公平競爭中實現良性發展。　　

　　

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