入住李滄區東籬桃源小區的業主發現，家里的網口只能接入鐵通寬帶，他們認為，開發商和物業限制了用戶自由選擇運營企業服務的權利 。小區物業和開發商表示，不阻止其他網絡運營商進駐小區，但要和鐵通協商，共用管線。近日，東籬桃源小區的業主聯名簽字，以開發商聯合運營商涉嫌寬帶壟斷為由，要求物業和開發商盡快接入除鐵通以外的其他寬帶。

　　A 寬帶只能用鐵通的，業主表示不滿　

　　年初搬進東籬桃源小區的張女士，家里至今尚未開通寬帶，“小區寬帶只能用鐵通的，我搬家之前用的都是聯通，改用鐵通還要去聯通辦理退費，而且退費要折損。”

　　記者還了解到，包括東籬桃源小區在內的李滄區一些其他新建小區，鐵通4M 寬帶一年費用是840元，但有的小區年費用只有720元，鐵通客服解釋說，因為這幾個新小區的網絡管線設施更先進，所以價錢要貴一些。

　　“我去過鐵通營業廳，他們還要押金。”據記者調查，鐵通押金要150元，是必選項目。

　　張女士鄰居家開通了鐵通的4M 寬帶，接入了一臺電腦和一臺電視兩個操作終端，鄰居表示，“網速很慢，打開頁面經常很卡，有時還會掉線。”這是張女士最不滿的。

　　東籬桃源小區的很多用戶也表示，不太滿意鐵通寬帶的服務，想選擇其他的網絡運營商。“其實我們用什么不是重點，重點是小區只給我們用一種，那就是獨家壟斷了，是限制我們的選擇自由。”

　　張女士拿出三本小區業主委員會印制的聯名書，上面已經有近30名業主簽了字。張女士說，還有好幾本，一共有近百人簽了字。

　　B 投資建管線，引入別家要協商　

　　鐵通客服告訴記者，由于東籬桃源小區開發商在光纖入戶的安裝技術上尋找合作伙伴，鐵通通過工程招標，負責投資安裝網絡管線。關于管線的安裝和使用 ，鐵通和開發商都簽訂了相關協議。記者聯系鐵通集團管理層，希望了解協議具體內容，但是鐵通管理層態度強硬，拒絕接受采訪。

　　東籬桃源小區開發商表示，小區建設時期，只引進一家網絡運營商，前期用戶競爭壓力小、成本收回快，他們才愿意多投資，保證工程質量。

　　小區開發商不承認其行為屬于“寬帶壟斷”，稱只要其他的網絡運營商想要進入小區，他們不會干涉，但是不允許重新挖地埋管線，也不允許牽扯明線。這樣一來，其他的網絡運營商想要進入小區，就要和鐵通共用管線。

　　市通信管理局的工作人員向記者介紹了關于此次事件的相關法律法規。根據《物權法》，小區紅線以內所有設施，產權均歸業主所有。《市經濟信息化委等部門關于加快推進光纖到戶建設意見的通知》規定，房地產開發建設企業、物業服務企業不以任何方式轉售光纖寬帶網絡通信配套設施，不以任何方式限制各通信運營企業的接入和使用，不以任何方式限制用戶自由選擇運營企業服務的權利。而小區開發商只引入一家網絡運營商，讓業主無法自由選擇，涉嫌“寬帶壟斷”。

　　市通信管理局的工作人員告訴記者 ，業主可以直接聯系其他的網絡運營商，要求在自己居住的小區接入該運營商的寬帶，其他的就由開發商和運營商進行協商。業主還有權向房地產開發商和物業施加壓力，要求他們積極引進各網絡運營商。

　　記者聯系了聯通客服，聯通工作人員告訴記者 ，聯通、移動等網絡運營商的高層管理人員正在和鐵通集團交涉，希望進入東籬桃源小區，但具體什么時候解決、怎么解決都尚屬未知 。

　　C 寬帶壟斷普遍，業主多妥協　

　　記者走訪發現，青島涉嫌“寬帶壟斷”的現象比較普遍，寬帶壟斷方也涉及鐵通、電信等各大網絡運營商。就連網絡運營客服工作人員也表示，自己居住的小區也遭遇著其他運營商“寬帶壟斷”，無法享受自家公司的員工優惠。

　　就像東籬桃源這樣的新小區，一般都是開發商和網絡運營商在小區建設時期就簽訂合同，運營商參與建設時期的管線鋪設和通信設施建設。開發商解釋說是自己的安裝技術不夠，需要運營商的專業支持。

　　一位曾經從事通信業務的工作人員說，很多開發商和網絡運營商簽訂的合同不僅僅涉及工程建設，有的還包括拒絕其他網絡運營商進駐小區的排他協議。東籬桃源小區的工作人員也不清楚他們和鐵通運營商協議的具體內容，“好像是幾年之內，用戶不能用其他寬帶。不管有沒有這個內容，反正新入住的業主想盡快聯網的話，只能選擇鐵通。”

　　對此，開發商表示他們也有苦衷。通信設施要鋪設管線，需要挖地面、鑿墻面，這些工作要在樓盤建設時期做好，否則會影響業主正常居住。只有一家運營商，運營時競爭壓力就小，成本收回快，這樣他們的前期投入就足，也能保證到位。

　　對于網絡運營商來說，新小區在建時爭取獨家投資建設權，提前“入住”小區，不管是否排他，新入住的業主大部分會圖方便選擇使用 ，這必然會擴大其“勢力范圍”。

　　另外，還有一些老小區，物業和網絡運營商也有合作。老小區內一般有多家網絡運營商的寬帶線路。而每次寬帶更換或者新增時，有的運營商會給小區物業提成，而這必然導致物業對業主選擇運營商的自由的干涉或限制。

　　前年搬家的王先生，發現新住宅只能接入電信的寬帶，因為之前的聯通寬帶還沒到期，所以想扯根聯通的網線。聯通客服說王先生居住的地方沒有鋪設管線，不能安裝。而小區物業說 ，挖地鋪設管線、牽扯明線會影響小區環境，不允許拉扯新網線。“現在的生活哪里離得了互聯網，我來來回回咨詢了一個月，最后也只能開通電信的寬帶。”

　　對于這種限制業主“上網權”自由的事情，市通信管理局工作人員表示，可以撥打市通信管理局的電話83891996進行咨詢投訴。

　　見習記者 劉秀

　　 （來源：半島網-城市信報） [編輯: 張珍珍]