文/惠銘生

　　據了解，昆明市每天有1500噸餐廚廢棄物及150噸地溝油處于無人監管的狀態，云南省政府去年4月出臺的全國首個《關于做好地溝油制生物柴油工作的指導意見》淪為一紙空文。昆明市城管局相關負責人稱，“地溝油是清朝時期就形成的，現在突然讓我們統管起來，這是很難做到的事！”(6月 26日《云南信息報》)

　　“地溝油是清朝時期就形成的，我們不好管。”昆明市城管局負責人拋出這樣不靠譜的“雷語”，恐怕與“腦殘”、“弱智”不沾邊。這句“雷語”的背后，恐怕隱藏著城管部門無法言表的苦衷或托詞。

　　“地溝油是清朝產物不好管”，可能是一句狡辯之詞 。早在去年4月，云南省政府就對地溝油的去向及管理作出明確規定。昆明市政府隨后授權昆明市城管局來管理全市的餐廚廢棄物 ，包括地溝油的管理。但現實卻是，昆明市每天有1500噸餐廚廢棄物及150噸地溝油仍處于無人監管的狀態，生物柴油企業得不到城管局的授權，紛紛瀕臨關停。對此，昆明城管局明顯監管不力，甚至有不作為之嫌。面對記者的追問無言以對，只好胡言亂語了。

　　“地溝油是清朝產物不好管”，可能是一句氣話。雖然昆明市政府授權城管局負責地溝油監管工作 ，但具體監管過程卻涉及城管、工商、質檢、環保、公安、食品監督等部門，對此，城管局既無權包攬所有部門的職能，也無權指揮或協調諸多部門形成合力，規范餐廚廢棄物的收集與地溝油的流向。一句話，對于地溝油的監管授權有名無實，不具有可操作性。

　　防止地溝油爬上人們的餐桌，關鍵在于政策引導。為了扶持生物柴油企業，云南省出臺了《關于做好地溝油制生物柴油工作的指導意見》，但這個政策中的有些規定很務虛，僅憑城管一己之力恐怕難以落實。而且，《指導意見》出臺后，“沒有一個牽頭部門來運作 ，其他相關職能部門不知道自己要干什么、怎么干。”可見，地溝油能否找到合適的歸宿，既有法規與制度是否健全的問題，也有監管部門權力整合的問題，還有市場競爭和準入的問題，如果把這些問題一股腦兒地推給城管局，顯然不合理。　　

　　

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