文/惠銘生

　　據(jù)了解，昆明市每天有1500噸餐廚廢棄物及150噸地溝油處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)，云南省政府去年4月出臺(tái)的全國(guó)首個(gè)《關(guān)于做好地溝油制生物柴油工作的指導(dǎo)意見》淪為一紙空文。昆明市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“地溝油是清朝時(shí)期就形成的，現(xiàn)在突然讓我們統(tǒng)管起來(lái)，這是很難做到的事！”(6月 26日《云南信息報(bào)》)

　　“地溝油是清朝時(shí)期就形成的，我們不好管。”昆明市城管局負(fù)責(zé)人拋出這樣不靠譜的“雷語(yǔ)”，恐怕與“腦殘”、“弱智”不沾邊。這句“雷語(yǔ)”的背后，恐怕隱藏著城管部門無(wú)法言表的苦衷或托詞。

　　“地溝油是清朝產(chǎn)物不好管”，可能是一句狡辯之詞 。早在去年4月，云南省政府就對(duì)地溝油的去向及管理作出明確規(guī)定。昆明市政府隨后授權(quán)昆明市城管局來(lái)管理全市的餐廚廢棄物 ，包括地溝油的管理。但現(xiàn)實(shí)卻是，昆明市每天有1500噸餐廚廢棄物及150噸地溝油仍處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)，生物柴油企業(yè)得不到城管局的授權(quán)，紛紛瀕臨關(guān)停。對(duì)此，昆明城管局明顯監(jiān)管不力，甚至有不作為之嫌。面對(duì)記者的追問無(wú)言以對(duì)，只好胡言亂語(yǔ)了。

　　“地溝油是清朝產(chǎn)物不好管”，可能是一句氣話。雖然昆明市政府授權(quán)城管局負(fù)責(zé)地溝油監(jiān)管工作 ，但具體監(jiān)管過程卻涉及城管、工商、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、食品監(jiān)督等部門，對(duì)此，城管局既無(wú)權(quán)包攬所有部門的職能，也無(wú)權(quán)指揮或協(xié)調(diào)諸多部門形成合力，規(guī)范餐廚廢棄物的收集與地溝油的流向。一句話，對(duì)于地溝油的監(jiān)管授權(quán)有名無(wú)實(shí)，不具有可操作性。

　　防止地溝油爬上人們的餐桌，關(guān)鍵在于政策引導(dǎo)。為了扶持生物柴油企業(yè)，云南省出臺(tái)了《關(guān)于做好地溝油制生物柴油工作的指導(dǎo)意見》，但這個(gè)政策中的有些規(guī)定很務(wù)虛，僅憑城管一己之力恐怕難以落實(shí)。而且，《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后，“沒有一個(gè)牽頭部門來(lái)運(yùn)作 ，其他相關(guān)職能部門不知道自己要干什么、怎么干。”可見，地溝油能否找到合適的歸宿，既有法規(guī)與制度是否健全的問題，也有監(jiān)管部門權(quán)力整合的問題，還有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和準(zhǔn)入的問題，如果把這些問題一股腦兒地推給城管局，顯然不合理。　　

　　

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