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住房信息聯(lián)網(wǎng)工作進展依舊不明朗 難在何處?

2013-06-18 07:09   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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  住房信息聯(lián)網(wǎng)之難,不在于技術(shù),而在于決心。一方面,聯(lián)網(wǎng)信息平臺的建設(shè),需要消耗巨大的資金、人力,而地方政府短期內(nèi)很難獲利;另一方面,官員多是房產(chǎn)政策的制定者,他們的房產(chǎn)擁有量必然會對有關(guān)房地產(chǎn)的制度設(shè)計產(chǎn)生或明或暗的影響。

  按照住建部的最初預想,在完成全國40個城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工程后,今年6月底前將實現(xiàn)500個城市住房信息聯(lián)網(wǎng)。而今,6月份只剩下 10個工作日,但住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的進展情況依舊不明朗。(6月17日《證券日報》)

  中國人講究“有恒產(chǎn)者有恒心”,何況眼下各地房價依然動魄驚心。宏觀調(diào)控是轉(zhuǎn)身還是膠著,步步驚心的政策都得靠數(shù)據(jù)來支撐。眼下有兩件事兒,令住房信息公開再度成為熱門訴求:一是近日一著名投資人稱,“在北京至少有五六千個手里有300套房的房東,這在中國任何房地產(chǎn)市場調(diào)研報告中都找不到 ”。此番言論一石激起千層浪。二是6月17日的《人民日報海外版》以“‘高房價有利窮人’是歪理邪說”為題,深度闡明高房價的經(jīng)濟社會危害。既然高房價值得警惕、空置率等核心數(shù)據(jù)關(guān)涉樓市走向,為什么不能以住房信息聯(lián)網(wǎng)為契機、推進聯(lián)網(wǎng)互通的進程呢?

  按照國務(wù)院的要求,全國40個重點城市的個人住房信息系統(tǒng),應于2012年6月30日前實現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng)。2013年3月,住建部又下發(fā)《關(guān)于進一步加強城市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)管理的通知》,要求地方做好個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作 。詭異的是,外界獲悉住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的進展狀況一直十分不順——即便是最初的40個城市聯(lián)網(wǎng)狀態(tài),也是逾期8個月以后,在今年全國“兩會”上,住建部副部長齊驥才公開表示,40個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)完成,下一階段的目標,是在今年6月底完成500個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。

  聯(lián)網(wǎng)之難,自然不是難在技術(shù),而是難在決心。正如業(yè)界所言,“技術(shù)層面的原因不能算是原因,流動人口都能查清,房子查起來自然更容易”。那么,下決心為什么難?一是從聯(lián)網(wǎng)信息平臺的建設(shè)來看,地方很難看到政績,反而可能會平添投資或投機者的“后顧之憂”;二是從制度設(shè)計主導方來看,官員多是房產(chǎn)政策的擬定者,他們的房產(chǎn)擁有量必然會對有關(guān)房地產(chǎn)的制度設(shè)計產(chǎn)生或明或暗的影響,從去年底今年初大中城市疑似“官員集中拋房潮”來看,指望自下而上的“聯(lián)網(wǎng)自覺”,估計不甚靠譜。

  一拖再拖的住房信息聯(lián)網(wǎng),本應該在三個層面裨益于制度設(shè)計:一是房產(chǎn)稅,無論按家庭房產(chǎn)總數(shù)計算,還是按人均面積測算,要想“擴容”,都需要家庭房產(chǎn)數(shù)量的詳細數(shù)據(jù)作為依托;二是房產(chǎn)屬于重要的不動產(chǎn),在官員財產(chǎn)當中占據(jù)著相當大的比重,在“房叔”、“房姐”層出不窮的今天,房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)對于官員財產(chǎn)公示制度的推進有著至關(guān)重要的意義;三是從改善宏觀調(diào)控水平來看,一旦住房信息聯(lián)網(wǎng),供需比、資金流等一覽無余,對局部市場異象或亂象就可以有的放矢,而無須繼續(xù)“一盤棋”處理。

  對于耗費公共財政的住房信息聯(lián)網(wǎng)工程,確有必要曬曬其來龍去脈:看看是誰在阻撓信息聯(lián)網(wǎng)工作的推進,看看遲滯拖沓的原因究竟是什么。

  (來源:半島網(wǎng)-半島都市報)

  

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