文/
張海英 大限已過,全國個人
住房信息聯(lián)網(wǎng)卻沒有消息,公眾對詳實完整的住房信息的希望或?qū)⒙淇铡J鞘裁醋屩醒肓ν频倪@一工作漸漸陷入了停滯?專家分析認為,住房信息聯(lián)網(wǎng)工作起步比較晚,技術(shù)上的瓶頸阻礙了聯(lián)網(wǎng)的順利推進。市場人士認為,一些
地方或部門不愿意主動配合是聯(lián)網(wǎng)擱置的主要原因。(7月5日《經(jīng)濟參考報》)
從各種專家觀點和民間聲音來看,普遍把住房信息聯(lián)網(wǎng)停滯的主要原因歸咎于地方政府不配合。比如 ,地方官員不愿意暴露自己的房產(chǎn);住房信息聯(lián)網(wǎng)會抑制異地炒房,影響土地財政收入。不能否認,住房信息聯(lián)網(wǎng)的主要阻力在地方,但也要意識到,有關(guān)主管部門對聯(lián)網(wǎng)停滯也負有一定責任。
首先,全國個人住房信息聯(lián)網(wǎng)不該是“內(nèi)部操作”。據(jù)悉,按照國務(wù)院要求,住建部在2010年下半年開始推行全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。但是,國務(wù)院的具體要求是什么,住建部如何推行,哪些城市配合,哪些城市不配合,公眾始終不得而知。按理,如此重大的事項應(yīng)有完整的操作方案,方案應(yīng)征求民意,操作中應(yīng)公開信息,但事實并非如此。如果進行公開操作,由公眾、媒體來監(jiān)督,住房信息聯(lián)網(wǎng)恐怕不會陷入停滯。
其次,推行住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)之前缺少準備,缺少統(tǒng)一標準和規(guī)范。無論是一些城市的信息完整性和整合度不夠,還是各地技術(shù)標準、平臺條件及人才素質(zhì)不統(tǒng)一,表面上看,原因在地方政府,但實際上,相關(guān)主管部門也有一定責任 。如果在推行這項工作之前,統(tǒng)一要求、規(guī)范信息完整性和整合度,統(tǒng)一規(guī)范技術(shù)標準和平臺條件,就不會在正式推行時出現(xiàn)如今的尷尬局面了。
再者,住房信息聯(lián)網(wǎng)缺少考核問責機制。從相關(guān)報道來看,似乎沒有硬性措施來督促住房信息聯(lián)網(wǎng)工作推進,結(jié)果便是,地方政府想配合就配合,不想配合似乎也沒有什么后果。如此一來,住房信息聯(lián)網(wǎng)陷入停滯就是必然結(jié)果。
最重要的是,住房信息聯(lián)網(wǎng)缺少科學設(shè)計與合理安排。比如,全國個人住房信息聯(lián)網(wǎng)的路線圖和時間表究竟如何安排,聯(lián)網(wǎng)之后如何有效利用,建立什么樣的制度來保障全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)——這些關(guān)鍵性問題,始終沒有明確答案。
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