2012年12月25日,從住房和城鄉建設部年度工作會上傳出消息,住建部即將下發《關于進一步加強城市個人住房信息系統建設管理的通知》。2013年,住建部將繼續推進城鎮個人住房信息系統建設、編制和實施好住房發展和建設規劃,并開始考慮逐步擴大個人
住房信息聯網的覆蓋范圍,最終將聯網覆蓋到約500個內地地級市。與此同時,從去年底開始,各地出現了房產拋售現象。一位中介機構負責人表示,從去年11月開始,各地官員急于
拋售房產的現象增多。
官員拋售豪宅,廣州和上海最多 有消息稱,不久前,中紀委向中央通報“反腐敗斗爭工作的新動向”,稱去年11月中旬以來,大陸45個大中城市出現一股拋售豪華住宅、別墅等新動向,去年12月以來,拋售豪華住宅、別墅等情況繼續擴大 ,更改物業業主情況數以百倍上升,狀況空前,且部分業主為國家公職人員和國有企業高層。
這一說法得到接近中紀委人士證實,該人士直言,中紀委是向中央通報了中國的腐敗局勢,并根據中央部署進行來年的工作計劃。
根據通報顯示,據住房和城鄉建設部、監察部統計,在拋售豪華住宅、別墅新動向中,出現若干極不正常情況:拋售住宅業主中60%持匿名、假名或以公司掛名;業主物業大多數空置或出租給親屬、朋友,沒有租住合約;業主物業出售都要求現金交易,不經金融機構;業主物業出手都委托律師全權處理,在交易過程中不露面。
根據出售物業情況,匿名、假名物業業主均要求以現金交易及隱瞞其真實身份。經核查原始記錄、賬戶資金往來、住宅地點等,出售物業的業主有一部分屬于國家公職人員、國有企業高級管理層。
記者獲取的部分通報顯示,官員拋售豪華住宅最厲害的是廣州和上海,分別為4880套和 4755套。而別墅則以杭州412棟居首。就上述通報,記者專門發函向中紀委方面求證,中紀委辦公廳相關人士對此表示不予置評。
擔心“系統反腐”,地方官員很焦慮 為什么各大城市會同時突然出現房產拋售的情況呢?
不久前,廣州“房叔”擁有22處房產的消息在網上瘋傳。事件主角廣州番禺區紀委番禺分局政委蔡彬為正處級官員,其與家人名下擁有22處房產。“房叔”房產信息的泄露,導致具體經辦住房信息系統登記查詢業務的有關部門如坐針氈。廣州房地產檔案館隨后稱,“房叔”事件中泄露房產信息責任人已被撤離崗位并給予行政記過。
住建部推進40個城市個人住房信息系統建設已有數年,該系統的設立初衷是聯網后住建部可以對各城市的房地產交易、個人住房產權信息變更等進行實時監控。然而,該系統的聯網時間從2011年底改到2012年6月底,至今住建部仍未公布40座聯網城市名單。記者了解到,目前仍有部分城市未完成住房信息歷史檔案數據的補錄工作。
之所以進展緩慢 ,除了數據錄入工作繁雜之外,很大一部分原因是因為遭遇了各地的無形阻力。在當時,公眾關于系統反腐的呼聲就不絕于耳。為了保障工作順利推進,上級政府不斷向下級政府做各種許愿承諾。住建部部長姜偉新曾向各地長官發愿:“只有市委書記、市長和住建部門負責人都同意,同時輸入,才能把某一個人的住房信息調出來。”盡管如此,仍無法消除地方政府官員的焦慮,住建部官員被他們頻繁問及“這個系統到底是用來干什么的”這樣的問題。
去年“十一”前后,逾700人外逃 聯網城市的不斷擴大無疑給各地官員造成了一定的恐慌情緒,致使各地拋售房產的現象持續出現 。“拋售說明了什么?他們聽到了風聲和信號。”接近中紀委人士直言,財產公示也是當下中央高層考慮的一個方案,在現階段社會矛盾激烈尖銳的情況下,此方案可以適當緩和社會的不滿。
而接受記者采訪的多名地方紀委干部表示,上述住房信息系統全國聯網工作,早在紀檢方面鋪開,國家紀檢機關針對副省級干部住房、財產方面早就有全套聯網資料,只是并沒有對外公布。
北京市紀檢監察學會人士表示,中紀委除北京外,其余地市均是對于副省級干部進行監督,此次住建系統全國聯網后,也將進一步推動官員財產公示的步伐。
接近中紀委人士表示,僅2012年中秋和十一期間出境的公職人員就有1100多人沒有按時返回,其中714人確定為外逃。
接近國家預防和腐敗局人士稱,每年1月31日,都要求省部、地廳干部根據規定對其家庭狀況、身體狀況 、子女配偶從業收入等方面進行嚴格申報,并由相關部門進行核實。
“中央管的向中組部匯報,地方管的由地方人事組織部門進行審簽轉交。紀檢機關和組織部門在干部監督和任用上,按干部管理權限,經一把手批準后才能調閱這個資料。”上述人士透露。
爭論:是政改反腐還是財產公示? 在中紀委內部存有兩種爭論,進行政改路線反腐還是推動官員財產公示。較前者而言,改革面太大,且容易影響穩定。而后者又牽涉利益面太廣,牽一發而動全身,所以一直爭論不休。
“中國制度反腐能否成功,關鍵取決于權力結構改革的成功與否。”中紀委監察學院副院長李永忠此前在接受記者采訪時表示,中國現在處于懲防結合的制度反腐逐步探索階段,必須要走政改特區路線,否則多年成果將毀于一旦。
一位全國人大官員表示,在人大內部也曾經討論過相關議題,但最后也是不了了之。他還證實,中紀委、中辦、中組部至去年12月中旬已召見120多名現任高官打招呼,內容均為要求其家屬停止拋售住宅、注銷假名、匿名賬號等。
經濟學者王小魯、商務部研究院對外貿易研究部副主任金柏松則認為高房價與“灰色收入”關系甚大。
此外 ,中紀委、監察部去年12月14日也下達通知:嚴令各地紀委、監察部、印監委及公安部門要按規定政策把好關,嚴懲以假名、匿名、假公司、企業進行非法、違法物業轉售、出售等。嚴懲違規、違法提取各種貨幣、套匯及洗錢外流等活動。
上述中紀委的通報稱,據不完全統計,2010年大陸非法資金外流是4120億美元,2011年達到6000億美元,2012年估計已突破10000億美元。據《經濟觀察報》 (來源:半島網-半島都市報) [編輯: 林永麗]