■新聞背景

　　近450萬農民還生活在農村

　　本市有近450萬農民還生活在農村。近年來，雖然農村發展成效顯著，但城鄉收入差距、基礎設施建設差距、公共服務差距、社會保障差距仍然較為明顯。本市城鎮化率已達67% ，中心城區和區市駐地人口規模已達320萬人。預計到“十二五”末 ，本市城鎮化率將達到75% ，近70萬農民將轉移進入城鎮。但隨著城鎮化的快速發展，農民進城成本越來越高。“如何有序推進農業轉移人口市民化是新型城鎮化的核心任務 ，根本出路是加快建設新型農村社區。”竇宗君表示，這就要構建“中心城區-次中心城區-重點中心鎮-新型農村社區”的新型城鎮體系，引導農民實現“離土不離鄉，就業不離家，進廠不進城，就地市民化”。

　　　　■配套舉措

　　服務中心達標獎勵200萬元

　　記者了解到，根據區位優勢和開發條件，將本市新型農村社區分為開發改造類和傳統農村集聚類兩種類型。“堅持配套完善新型農村社區路、水、電、氣、暖、網絡、電視、垃圾和污水處理、服務中心等基礎設施和公益設施，既不搞貪大求洋，也不能搞窮過渡。按照生活空間宜居適度要求，科學制定安置補償標準。”竇宗君表示。財政扶持政策方面，2012至2016年，市財政采取以獎代補方式，每建成一個達到標準的新型農村社區服務中心和特色經濟園區分別補助200萬元，由區市財政按同等比例配套。“從今年開始，設立青島市新型農村社區建設資金，支持傳統農村集聚類社區建設。”

　　記者 郝園園 李曉哲 實習生 徐睿含

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 鹿璐]