3月15日，群眾聚在鐵道部門前拍照，等待牌子的撤換。

　　

中國鐵路總公司的牌子。

　　據(jù)報道，3月18日，“中華人民共和國鐵道部”的牌子將被換下，“中國鐵路總公司”將取而代之。與此同時，“別了鐵道部，別了低票價”這則微博引起了很多人關(guān)注。對此，多名人大代表表示，鐵路政企分開后，票務(wù)銷售和服務(wù)也應(yīng)引入市場機(jī)制 ，而不僅僅是在票價上做文章。

　　擔(dān)心>>

　　一要漲價就談市場，一要補(bǔ)貼就說公益

　　據(jù)媒體報道，2013年3月18日，掛了64年的“中華人民共和國鐵道部”牌子將從北京復(fù)興路 10號大院門前悄然換下，披著大紅綢緞的“中國鐵路總公司”將取而代之。

　　此前，原鐵道部部長盛光祖表示“鐵路的平均票價是偏低的 ，火車票價今后要按照市場規(guī)律、企業(yè)化經(jīng)營。”社會對有關(guān)“市場化等于漲價”的擔(dān)心日漸升溫。

　　一些人大代表認(rèn)為，雖然鐵路基礎(chǔ)運(yùn)價十多年沒調(diào)，但隨著高鐵動車大量開通、部分普通列車停運(yùn)，整體票價水平已呈“結(jié)構(gòu)性上漲”。

　　一些人大代表也擔(dān)心，鐵路公司未來“一要漲價就拿市場說事，一要補(bǔ)貼就公益在前”。為此，全國人大代表張育彪建議，國家鐵路總公司章程中應(yīng)明確哪些服務(wù)為公益性運(yùn)輸，并明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每年有關(guān)補(bǔ)貼應(yīng)向社會公開。

　　建議>>

　　票務(wù)銷售和服務(wù)應(yīng)引入市場機(jī)制

　　雖然鐵道部拆分為國家鐵路局和中國鐵路總公司，但鐵路的實(shí)際經(jīng)營者，仍然只有一家。鐵路經(jīng)營的“一統(tǒng)天下”，最直接的表現(xiàn)就是火車票網(wǎng)上訂票的“獨(dú)家專營”。

　　一邊是“一票難求”，一邊是“空座不少”，曾因票務(wù)信息不對稱導(dǎo)致的尷尬，既反映了“獨(dú)家專營”的弊端，也造成了運(yùn)力的浪費(fèi)。對此，一些人大代表認(rèn)為，鐵路政企分開后，票務(wù)銷售和服務(wù)也應(yīng)引入市場機(jī)制，讓旅客有更多便捷的選擇。

　　“如果鐵路能夠轉(zhuǎn)向開放、共贏的理念，很多事情在技術(shù)上完全不是問題。”全國人大代表陳舒說，隨著高鐵陸續(xù)建成，運(yùn)能大量釋放，希望高峰時12306登錄困難等問題有所改變。

　　鐵路改革所涉及的公共利益巨大，人們期待的市場化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高服務(wù)水平等一系列變革能夠跟進(jìn)。

　　相關(guān)新聞

　　實(shí)際資產(chǎn)被質(zhì)疑低估 ，回應(yīng)稱正清查

　　15日，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂再次在人民大會堂對眾多記者透露了鐵道部撤并一事的最新進(jìn)展。這是楊傳堂連續(xù)第二天在人民大會堂被記者問起此事。

　　針對一些人認(rèn)為鐵路資產(chǎn)被低估的猜疑，他表示，中國鐵路總公司的注冊資金為10360億元人民幣，但這只是注冊資金。鐵路資產(chǎn)的具體數(shù)字，還要經(jīng)過有關(guān)程序認(rèn)真進(jìn)行清查。

　　3月14日，全國人大批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案。國務(wù)院關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)隨后發(fā)布。鐵道部分拆為國家鐵路局和中國鐵路總公司一事進(jìn)入程序。楊傳堂說，中國鐵路總公司3月14日已經(jīng)掛牌。由交通運(yùn)輸部管理的國家鐵路局即將出現(xiàn)。他透露，對國家鐵路局定機(jī)構(gòu)、定編制、定職能的“三定”方案還在制定當(dāng)中，“時間不會很長”。

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　　政協(xié)委員厲以寧>>

　　春運(yùn)假日情況特殊火車票價應(yīng)降低

　　雖然國務(wù)院在正式批準(zhǔn)組建中國鐵路總公司的時候，曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)說在歷史債務(wù)問題沒有解決之前，國家對公司是暫不征收國有資產(chǎn)的收益，不增加鐵路改革的成本，但是面對如此承重的債務(wù)，它的市場化之路會不會困難重重呢？而老百姓關(guān)心的票價問題，也會不會因此水張而船高？全國政協(xié)委員厲以寧在近日接受記者采訪時表示，春運(yùn)假日情況特殊，因此火車票價應(yīng)該降低。“鐵路和飛機(jī)不一樣，農(nóng)民工也有坐飛機(jī)的，很少很少，農(nóng)民工坐火車的多，所以說在這種情況之下，節(jié)日的價格應(yīng)該是降低一點(diǎn)。”厲以寧稱，春節(jié)是特殊情況，如果把那個時候的票價弄那么高，農(nóng)民工一年才掙幾個錢，一個月的工用完了，所以這個問題要考慮。

　　攜程宣布停止火車票代購

　　15日，攜程旅行網(wǎng)火車票頻道貼出一紙公告宣告自2月下旬推出的“鐵保行”產(chǎn)品暫停銷售。“鐵保行”并不是單純的火車票，而是指高鐵或動車票與交通意外險（20到80元）的組合產(chǎn)品，其中火車票預(yù)訂方面攜程提供的是代購業(yè)務(wù)，而并不是從鐵道部進(jìn)行分銷，且不保證一定能買到票。對于此次停售的原因，攜程發(fā)公告稱，“系統(tǒng)升級調(diào)整中，鐵保行產(chǎn)品暫無法預(yù)訂”。事實(shí)上，去年攜程火車票頻道也曾提供火車票代購服務(wù)，但在4月份，攜程稱，由于系統(tǒng)調(diào)整原因，暫停高鐵動車代購服務(wù)。值得注意的是，鐵道部當(dāng)月也發(fā)了一則公告稱12306是火車票的唯一直銷網(wǎng)站，鐵路部門未授權(quán)其他網(wǎng)站開展火車票發(fā)售業(yè)務(wù)。

　　據(jù)《廣州日報》等綜合整理　　 [編輯: 林永麗]