2011年1月4日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略,成為國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

　　服務(wù)大局促發(fā)展　建言獻(xiàn)策系民生
　　——十屆山東省政協(xié)工作綜述

　　時(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)瞬五年。2008年以來(lái),十屆省政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞省委、省政府的重大決策部署,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用,為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　服務(wù)大局,全力助推科學(xué)發(fā)展

　　2011年1月4日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略,成為國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

　　從2009年起,省政協(xié)連續(xù)三年助推山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。2010年形成重點(diǎn)提案,由委員聯(lián)名提交給全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議；在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上積極爭(zhēng)取、配合全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委來(lái)我省進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研組向中央報(bào)送的有關(guān)報(bào)告得到溫家寶總理、賈慶林主席等中央領(lǐng)導(dǎo)批示。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,繼續(xù)跟“藍(lán)”而進(jìn),就推動(dòng)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展進(jìn)行專題議政,向省委、省政府報(bào)送了建議案,并對(duì)相關(guān)政策措施落實(shí)情況和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行視察監(jiān)督。

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。省政協(xié)把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的重點(diǎn),緊扣主題主線議政建言。

　　五年來(lái),圍繞制定實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍、推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、加快黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、繁榮發(fā)展旅游業(yè)、加快資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等問(wèn)題,開(kāi)展了多層次、多領(lǐng)域、多形式的調(diào)研考察、協(xié)商議政活動(dòng),形成了多項(xiàng)建議案和議政成果,許多意見(jiàn)建議被吸納進(jìn)入黨政決策。圍繞服務(wù)“三農(nóng)”,先后就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化集體林權(quán)制度改革、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、抗旱防澇保收、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等問(wèn)題開(kāi)展持續(xù)系統(tǒng)、全面深入的調(diào)查研究。2011年,按照賈慶林主席視察山東時(shí)的指示要求,就探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),開(kāi)展了專題調(diào)研和協(xié)商議政,向省委、省政府提交了相關(guān)建議案。五年來(lái)共組織開(kāi)展調(diào)研視察196項(xiàng),形成建議案和調(diào)研視察報(bào)告167份,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示97人次。

　　省政協(xié)立足文化名人多、社會(huì)名流多、專家學(xué)者多的特點(diǎn),積極響應(yīng)建設(shè)文化強(qiáng)省號(hào)召,編輯出版了《山東重要?dú)v史人物》、《山東區(qū)域文化通覽》等叢書(shū),成為新時(shí)期山東文化強(qiáng)省建設(shè)的重要成果。圍繞弘揚(yáng)齊魯文化、京杭大運(yùn)河保護(hù)與申遺、加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)等事關(guān)文化事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)研視察和課題研究,提出了關(guān)于“打造齊魯文化品牌,增強(qiáng)山東文化軟實(shí)力”、“加快我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)”等意見(jiàn)和建議,均被省委、省政府納入文化強(qiáng)省建設(shè)的總體部署。

　　履職為民,著力保障改善民生

　　“冬天屋里冷不冷”,“一個(gè)月交多少錢”,濟(jì)南市天橋區(qū)北閘子夕陽(yáng)紅老年公寓的老人們至今記得,2011年1月31日,省政協(xié)委員郭永軍、鄧相超、侯風(fēng)云走進(jìn)他們的房間,調(diào)研老年公寓的條件設(shè)施、收費(fèi)以及老人們的需求。

　　期待政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng),盼望志愿者多和老人聊聊天……養(yǎng)老院的老人們拉著政協(xié)委員的手說(shuō)出心中期盼。委員們就此寫(xiě)成了《關(guān)于進(jìn)一步加快我省老年事業(yè)發(fā)展的建議》等多件提案,提交給省政協(xié)十屆五次會(huì)議,呼吁為老人們解決實(shí)際困難,得到有關(guān)部門的高度重視。

　　著眼于推動(dòng)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,是政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

　　五年來(lái),省政協(xié)重點(diǎn)圍繞解決“入園難、入園貴”、“看病難、看病貴”、擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展新農(nóng)合、加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)、加大保障性住房建設(shè)、加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益、完善退休人員醫(yī)療保障、改善農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、加強(qiáng)青少年精神衛(wèi)生工作、發(fā)展殘疾人事業(yè)、推進(jìn)全民健身事業(yè)、加強(qiáng)校車安全管理、食品藥品安全監(jiān)管等問(wèn)題,組織開(kāi)展了形式多樣的視察考察和評(píng)議監(jiān)督活動(dòng),形成了一大批有思想有見(jiàn)地、可行性操作性強(qiáng)的意見(jiàn)建議。

　　為更好地貼近群眾、服務(wù)群眾,省政協(xié)積極推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸,建立基層政協(xié)聯(lián)系點(diǎn),辦好“民聲連線”等欄目,并于每年省“兩會(huì)”前,征集“百姓提案”,問(wèn)政問(wèn)計(jì)問(wèn)需于民,讓政協(xié)委員議政建言時(shí)更加體察民情、反映民愿、匯聚民智。

　　“我覺(jué)得特別榮幸,這說(shuō)明省政協(xié)越來(lái)越開(kāi)放透明、對(duì)百姓意見(jiàn)心聲越來(lái)越重視了。”濟(jì)南長(zhǎng)城煉油廠退休職工李春香長(zhǎng)期關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,多次向“民聲連線”建言,是2010年首屆優(yōu)秀“百姓提案”的獲獎(jiǎng)?wù)摺＝衲?她因“規(guī)范醫(yī)院及醫(yī)生的會(huì)診行為”建議獲得省政協(xié)邀請(qǐng),作為群眾代表旁聽(tīng)省政協(xié)十一屆一次會(huì)議。

　　回眸五年,省政協(xié)真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾意愿、真情關(guān)心群眾疾苦,共提出民生類提案1264件,編報(bào)社情民意信息399期,辦理委員和群眾來(lái)信3609件,接待來(lái)訪1008人次,在有關(guān)部門的共同努力下,一大批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到解決。

　　與此同時(shí),積極組織開(kāi)展抗震救災(zāi)、捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困、愛(ài)心救助以及文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂(lè)下基層”等活動(dòng),力所能及地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

　　五年來(lái),省政協(xié)充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好聯(lián)誼交友、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)工作,積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,為推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

　　強(qiáng)基固本,切實(shí)提升履職能力

　　“自身建設(shè)始終是政協(xié)工作能否上水平、能否有作為的重要基礎(chǔ)。”省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)張心驥介紹,省政協(xié)按照“五位一體”的總體要求,努力發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的重要作用、界別的渠道作用、委員的主體作用、專委會(huì)的基礎(chǔ)作用和政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

　　在具體工作中,通過(guò)探索設(shè)立界別聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員,開(kāi)展界別調(diào)研視察,征集界別提案等,進(jìn)一步提高了界別活動(dòng)實(shí)效；實(shí)行副主席分管專委會(huì)制度,設(shè)立專職專委會(huì)主任,落實(shí)專委會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步增強(qiáng)了專委會(huì)的工作活力；積極開(kāi)展“委員活動(dòng)日”、委員跨市視察、全國(guó)政協(xié)委員視察活動(dòng),加強(qiáng)委員培訓(xùn),完善委員駐地召集人制度,建立完善委員履職檔案等,充分發(fā)揮委員作用。省政協(xié)不斷增強(qiáng)政協(xié)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、規(guī)范意識(shí),堅(jiān)持一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的服務(wù),努力建設(shè)政協(xié)委員之家、各界人士之家、基層政協(xié)之家、政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工之家,政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力和工作水平不斷提高。

　　認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)提案辦理工作的意見(jiàn),修訂完善了《提案工作條例》,增強(qiáng)了提案辦理質(zhì)量和實(shí)效。五年來(lái)共收到提案3881件,立案3503件,分別交由120個(gè)承辦單位辦理,目前已全部辦復(fù)。

　　五年征程殫精竭慮,十屆省政協(xié)交出了一份漂亮的履職答卷。省政協(xié)將在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中共十八大精神,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),開(kāi)拓進(jìn)取,積極主動(dòng)地履行職能,為全面建成小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章而努力奮斗！

　　 [編輯: 張珍珍]