一群流浪上訪者在街邊的聚集點(diǎn)吃拾來的剩菜剩飯。

　　北京的流浪上訪者這個(gè)群體，正引起越來越多人的關(guān)注，社會救助、媒體關(guān)心雖然偶爾能使這些人填飽肚子或者得到一個(gè)些許滿意的上訪回復(fù) ，但更多人還是陷在上訪無果、繼續(xù)上訪的循環(huán)中。北京理工大學(xué)司法高等研究所主任徐昕、中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員于建嶸都建議，應(yīng)該廢除信訪制度，同時(shí)在司法改革上有所突破，引導(dǎo)信訪案件在法律制度層面上得到解決。

　　小心翼翼地活著

　　護(hù)城河北側(cè)靠近永定門城樓的橋洞下住著20多個(gè)訪民。1月18日早上9點(diǎn)，這些剛剛?cè)バ旁L接待室登記完了的流浪者正在吃早飯，早飯是從一家飯店里撿來的面條，用鍋熱熱后 ，每個(gè)人分一碗，剩下的裝在一個(gè)塑料盒里 ，下一頓熱熱再吃。

　　這些流浪者大多在北京上訪了20多年。一位來自河北承德的訪民1986年就來北京上訪，另一位內(nèi)蒙古的訪民1984年就來了，他們上訪的時(shí)間跨度如此長，以至于有的案件現(xiàn)在都沒有人能搞清楚到底去找哪個(gè)責(zé)任人。那位內(nèi)蒙訪民，手里拿著的文件還蓋著上世紀(jì)80年代初人民公社時(shí)期的章，因?yàn)楫?dāng)時(shí)離婚，這位訪民丟了所有財(cái)產(chǎn)，自此一無所有，上訪至今但還是沒有得到想要的答復(fù)。

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員于建嶸曾于2007年到北京永定門東莊地區(qū)的“上訪村”實(shí)地調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，“上訪村”平時(shí)有2000多進(jìn)京信訪的群眾，“兩會”或國家有重大活動前后，人員更會大量增加，而信訪群眾之所以聚集在這里 ，主要是由于各接訪單位都在這附近。

　　這些在北京一待20多年的上訪者對外被稱為流浪者，但私下里 ，他們不喜歡這個(gè)稱呼，“如果不是因?yàn)樯显L，誰愿意在這里流浪？”一位訪民反問道。

　　這些聚集在橋洞下的上訪者小心翼翼地在這個(gè)城市里活著，他們臨時(shí)居住的地方經(jīng)常會有市民遛狗時(shí)走過，這時(shí)候他們會互相叮囑，別坐在路中間，防礙行人走路，在他們看來，自己的一言一行都有可能招致這個(gè)城市的抱怨。

　　“前幾天我坐公交車，聽到周圍有人抱怨說我穿得臟，我當(dāng)時(shí)就想罵回去，但后來一想，俺來上訪已經(jīng)為這個(gè)城市增添了麻煩，不能再惹事了，剛到嘴邊的話又咽了回去。”來自河南的一位上訪者說，只有回到這個(gè)聚集點(diǎn)她才敢滔滔不絕地傾訴，大家也都默默地聽著。

　　每當(dāng)看到有記者模樣的人走過來問詢 ，這些上訪者就會一擁而上談起自己的遭遇，許多人甚至一說起來 ，中間都不會停頓一句，從自己如何遭受冤屈、怎么一路來到北京 、在北京待了多少年……幾分鐘的時(shí)間從頭到尾說一遍，有時(shí)候難免會一把鼻涕一把淚，但對他們來說，向人傾訴遭遇遠(yuǎn)比把話憋在自己肚子里要好受得多。

　　從遭受不公正待遇開始，他們一直試圖通過信訪得到公正，但時(shí)至今日，他們突然發(fā)現(xiàn)，這些陳年舊賬除了他們自己，根本沒有人再關(guān)心，在異鄉(xiāng)待了20多年的他們甚至已經(jīng)被家鄉(xiāng)遺忘。

　　但上訪多年一無所獲的經(jīng)歷并沒有磨滅他們的耐心。“很多人都說你們上訪了這么多年，也沒有什么結(jié)果，為什么不回去呢。但在家里一看到孩子殘疾的身體，我就難受，還不如來北京，至少還有個(gè)寄托。”來自山東的一位母親，從2000年開始，每年都要花上好幾個(gè)月在北京上訪。她的兒子在一次醫(yī)療事故中失去了雙腿，她想通過狀告這家醫(yī)院討回公道。

　　給上訪者寫故事

　　這個(gè)特殊的群體正在吸引越來越多人的關(guān)注和幫助。

　　早在2004年，一群網(wǎng)友就自發(fā)組織這些在北京流浪的人送衣物，馮淑云就是當(dāng)時(shí)的受助者之一。“給我送過上衣和毛衣。”馮淑云說，很多好心人都來給我們送東西，有時(shí)候過年還有人給送餃子。

　　2011年12月2日，于建嶸和幾位訪民一起來到北京南站的上訪村，看到大量露宿街頭或橋洞的訪民在雪地里凍得瑟瑟發(fā)抖，甚至有幾位老人用塑料薄膜打著地鋪。

　　當(dāng)晚7時(shí)許，于建嶸發(fā)出一條微博，呼吁大家?guī)椭端藿诸^的訪民，并正式發(fā)起“隨手街頭救助”活動。四名上訪者組成了捐贈物品發(fā)放志愿小組，網(wǎng)友捐助的舊棉衣、棉被、鞋子、方便面等通過這些志愿者再送到流浪人群手里 。

　　自此，這些志愿者隔三差五會給這些流浪人群送去方便面和衣服等。“隔一天每個(gè)人送一包方便面和兩根火腿腸，沒有衣服的，就給他們送些衣服，有其他需要的，也可以說，改天再給他們送來 。”志愿者樊銀華自己也是一個(gè)上訪者，所以知道他們的困難，“能幫盡量幫。”

　　民間的幫助遠(yuǎn)不止于物質(zhì)層面。

　　《民主與法制時(shí)報(bào)》記者李蒙在采訪“隨手街頭救助”活動時(shí)，見到了于建嶸教授和黃寧俊、梁艷、樊銀華、黃以彩等幾位志愿者。

　　“聽了他們的悲慘遭遇，我不由得動容。尤其是梁艷的故事，她看上去還像個(gè)未婚的小姑娘，卻已是三歲孩子的母親，而她的孩子因?yàn)樵趶?qiáng)拆中受到驚嚇已經(jīng)精神分裂。為此，她來京上訪，還多次自殺，連處理她的警察都對她充滿同情……”李蒙說，“他們在向我這位記者求助。但我能做什么？我能救得了誰？他們說，只要我能把他們的事情發(fā)表出來，無論對解決他們的問題有沒有幫助，都非常感謝。可是我一個(gè)人，能寫幾個(gè)故事？寫了故事能否發(fā)表出來，也不是我個(gè)人能決定的事。”

　　深感自己無力的李蒙決定發(fā)起“給上訪者寫故事”的公益活動，“與其我一個(gè)人寫，不如發(fā)動大家來寫，讓更多的人來關(guān)注他們、幫助他們，比我一個(gè)人寫更有意義。”

　　李蒙告訴記者，實(shí)際上普通人對這些上訪者的幫助非常有限，幾乎不能做什么。“就寫寫他們的故事，記錄歷史，同時(shí)發(fā)到網(wǎng)上，引起大家的關(guān)注，也許會對他們的事情有幫助。”李蒙覺得，讓上訪者感到有人在關(guān)心他們，幫助他們，這種關(guān)心和幫助本身就很有意義。