?　　文/趙勇

　　廣東中山市“改分局長”何金壽復出，再成輿論焦點。

　　事情是這樣的：今年8月，時任中山市農業局副局長的何金壽被網友曝光為關系戶林鈺成改分，令其在該局公務員招考中面試成績高達91.74分，高居第一名。東窗事發后，中山市紀委根據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》，給予何金壽黨內嚴重警告、行政記大過處分，并免去其中山市農業局黨委副書記、副局長職務。

　　沒想到時隔幾個月，何金壽便東山再起，再次出現在中山市農業局領導成員名單中，分工是“主要協助局長李小建開展科協和農學會日常工作”。中山市紀委有關人士則認為，何金壽的職務變動符合規定。這位紀委人士還特意強調，之前何金壽是被“免職”而不是“撤職”，所以其副處級的行政級別依然保留，只是不能再擔任原先的職務，但仍可安排其擔任其他職務。(12月18日《南方都市報》)

　　是“免職”不是“撤職”，中山市紀委人士的特意強調，應該讓很多對何金壽復出憤懣不已的網友清醒過來。不錯，“免職”是官員正常任免程序，其意只是指某人不再擔任現任職務而已，并無任何處罰意味，也根本不在《行政機關公務員處分條例》之中。既非處罰，“免職”后的官員屢屢火速復出，其實在程序上就已經有了堅固的擋箭牌——你網友再上火，對“免職后火速復出”又有什么指責的理由呢？

　　實際上，在《行政機關公務員處分條例》之中，向來只有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除這六種方式，根本沒有一種叫“免職”的處分。相比于虛有其表的免職，當初對何金壽行政記大過，才是真正的行政處分。但現在，正如當地紀委強調的，何金壽只是“免職”不是“撤職”，所以就順理成章地保留了原來的副處級行政級別。

　　大家搞清楚了吧，“免職”不是處罰方式，“撤職”才是。這樣的常識之所以要一再強調，在于此前有太多的地方樂于和稀泥，把“免職”當做虛有其表的官員處罰手段——一出事，就有官員被“免職”，然后過了段時間，就必然是火速復出。至于“撤職”這個與“免職”僅一字之差的真正的處罰方式，卻被巧妙地“ 遺忘”了——問責中，“免職”滿天飛，“撤職”卻鳳毛麟角。

　　“撤職”被“免職”冒名頂替，是一些地方“大事化小”的捂蓋子思維作祟，很多時候，他們認為，保住了一個問題官員，就保住了地方的形象 ，或許，也保住了問題官員背后牽連甚廣“不能說的秘密”。正是這種問責利益共同體的存在，才會讓“免職”在很多時候替換了“撤職”，甚至，很多原本應該訴諸刑律的事情，也僅僅政紀處分了事。即如“改分局長”何金壽，如此以權謀私，不僅涉嫌瀆職，而且有利益交換之嫌，怎能政紀處分了事？要徹底識破一些地方“免職”“撤職”的文字游戲，不僅需要完善機制逼得問責真正硬起來，該法辦的絕不能政紀處理，更需要大家擦亮眼睛，在每一次“免職”把戲上演之初就直斥其非。　　

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