?　　誰(shuí)在抬高景區(qū)門檻

　　按國(guó)家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定，景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年。許多景區(qū)最近一次價(jià)格調(diào)整是2008年前后。今又龍年，一些部門正好為“價(jià)格調(diào)整”開(kāi)綠燈。在門票高漲的同時(shí)，游客不禁要問(wèn)：到底是誰(shuí)在“抬門檻”？

　　各項(xiàng)支出都向門票“伸手”

　　據(jù)了解，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入高、運(yùn)營(yíng)成本上升、旅游產(chǎn)品單一是國(guó)內(nèi)景區(qū)門票不斷攀升的主要原因。

　　“九寨溝門票收費(fèi)主要有兩個(gè)作用：第一是控制游客數(shù)量，第二是補(bǔ)充景區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。”九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局局長(zhǎng)章小平說(shuō)，“景區(qū)的事業(yè)性支出 、建設(shè)資金支出 、日常資源保護(hù)的經(jīng)費(fèi)，都要向門票‘伸手’。”另外，九寨溝管理局2002年起關(guān)閉了景區(qū)內(nèi)所有家庭旅社，每年要撥款800萬(wàn)元作為景區(qū)居民的基本生活補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)安排了600多名溝內(nèi)居民從事環(huán)境保護(hù)和經(jīng)管服務(wù)工作，這些支出都靠門票和車票來(lái)補(bǔ)貼。近年，景區(qū)工作人員工資上漲，也是運(yùn)營(yíng)成本上升的一個(gè)因素。

　　外國(guó)不少景區(qū)會(huì)利用自身資源從事商業(yè)開(kāi)發(fā)。比如法國(guó)盧浮宮，主要途徑包括設(shè)立營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)、場(chǎng)地出租以及外部贊助等。而我國(guó)景區(qū)多數(shù)單純依靠門票作為主要收入。對(duì)此，中國(guó)旅游研究院區(qū)域旅游發(fā)展與規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)馬曉龍表示，依托拓展服務(wù)性產(chǎn)品內(nèi)容、增加服務(wù)性贏利點(diǎn)才是景區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方向。

　　地方政府支持門票漲價(jià)

　　據(jù)中國(guó)旅游研究院的測(cè)算，在人們出行旅游總消費(fèi)中，門票支出占比大概是7%～8%。專家認(rèn)為，進(jìn)一步降低門票價(jià)格是提升游客滿意度的重要方向。但當(dāng)前一些地方景區(qū)正在醞釀或掀起的漲價(jià)風(fēng)表明，景區(qū)門票正偏離公共性和公益性。

　　從定價(jià)機(jī)制看，我國(guó)旅游景區(qū)的門票定價(jià)權(quán)在地方政府，而景區(qū)收益往往與地方財(cái)政收入有一定關(guān)聯(lián)，因而地方政府客觀上存在支持門票漲價(jià)的動(dòng)機(jī)。尤其在中西部地區(qū)，景區(qū)收入往往是地方財(cái)政收入的重要組成部分。

　　而在一些旅游大國(guó)，國(guó)家級(jí)公園和公共博物館的門票價(jià)格政策，一般是由文化部及其下屬的公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定，并有立法保證，不可隨意調(diào)高票價(jià)。對(duì)此，專家表示，景區(qū)作為優(yōu)質(zhì)的公共資源，不能成為個(gè)別群體牟利的工具。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》