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"三城聯動"規劃圖。（青島市規劃局提供）

    青島市第十一屆黨代會報告提出，未來一段時間，本市將進一步優化城市空間布局，繼續拓展、深化和提升“環灣保護、擁灣發展”戰略，全域統籌 、三城聯動、軸帶展開、生態間隔 、組團發展，拉開城市空間發展大框架。記者22日從市規劃局獲悉，“三城聯動”將打造在功能上相互補充、空間上相互呼應、風貌上各具特色的三大主城區，形成未來海灣型大都市的基礎框架，其中北岸城區的用地面積約700平方公里。

三城聯動：特色分明  功能互補

    新一輪的城市空間布局規劃方案當中，“三城”將采取什么樣的方式聯動？“膠州灣東岸、西岸、北岸三城聯動，不是單純的城市組團功能復制，而是要打造在功能上相互補充、空間上相互呼應、基礎設施上相互依托、發展時序上協調推進、風貌上各具特色的三大主城區，形成未來海灣型大都市的基礎框架。”青島市規劃局相關負責人說。

    據介紹，在“三城聯動”的大框架中，東岸老城區重在做優做美，延續青島百年歷史文脈，彰顯山海城特色，著力加快城區改造提質和內涵式發展；西岸城區重在做大做強，著力加快城區擴容，打造海洋經濟特色鮮明的新區；北岸區域既是環膠州灣生態體系中的敏感區，也是未來城市重要的拓展空間，北岸新區重在做高做新，有效整合周邊區域，合理確定城區規模、開發強度和開發時序，高水平打造科技型、生態型、人文型新城區，有效疏解老城區發展瓶頸。

東西城區：港口發展是重點

    從空間布局來看，東岸城區包括市南區、市北區、四方區、李滄區和嶗山區。市南區、市北區和四方區要重點推進老港區散貨功能轉移、國際郵輪母港、國際金融商務區、奧帆文化旅游區、四方歡樂濱海城等重點項目建設，整體提升金融、商貿、總部經濟、文化創意等現代服務功能；李滄區作為建設城市副中心的核心節點，將以鐵路青島北客站為核心，建設具有區域輻射能力的交通商務區，重點發展交通商務、總部經濟、科技研發、旅游休閑以及物流產業；嶗山區將重點發展金融商務、科教研發、文化創意、旅游會展等高端產業，同時嚴格保護嶗山風景名勝區的自然生態環境，建設藍色硅谷和國際旅游目的地。

    西岸城區包括黃島和膠南的行政區劃范圍，陸域面積約2100平方公里，海域面積約4330平方公里，功能上形成“一灣雙港六板塊”的規劃布局結構，一灣為靈山灣區；雙港為黃島港城和董家口港城；六大功能板塊包括西海岸新區核心區、國際經濟合作區、保稅功能拓展區、董家口經濟區、國際旅游度假區、古鎮口服務保障區。

北岸城區：包括城陽及周邊區域

    在新的城市空間布局規劃中，北部新城的規劃無疑最受市民關注。據介紹，北岸城區泛指城陽區及周邊區域，規劃范圍東至青銀高速、西至大沽河(含膠州李哥莊)、南至濱海岸線、北至即墨界，用地面積約700平方公里。其中，重點規劃研究區域北岸新區主要涵括：高新區膠州灣北部主園區以及周邊紅島 、上馬、河套、棘洪灘四個街辦行政轄區，面積約290平方公里，是未來城市重要的拓展空間。

    北岸新區應堅持速度服從品質的原則，高標準建設，建設為青島市科技創新中心、創意文化中心。新區東部與城陽對接，協調發展；引導產業向新城北部拓展，釋放膠州灣岸線，緩解灣底壓力；積聚戰略性新興產業和藍色高端產業，形成具有國際影響力的先進制造業、軟件與服務外包產業及科研總部基地；紅島按建設生態島標準，發展文化創意產業，形成國際海洋文化旅游島。

    據介紹，北岸新區要規劃配置一些為大青島城市群所服務的會議中心、文化中心、商務中心以及旅游休閑活動區等功能用地，如藍海國際會議中心、奧林匹克運動中心、高端商務中心、文化活動中心以及輻射北部的區域性健康、教育園區。另外，也要規劃配置其自身的行政中心、市民服務中心等公共服務設施，以滿足作為一個獨立城區而應有的功能，還沒有青島市行政中心規劃調整和遷移的計劃安排。 記者 王愛科

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 宋濤]