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"三城聯(lián)動"規(guī)劃圖。（青島市規(guī)劃局提供）

    青島市第十一屆黨代會報告提出，未來一段時間，本市將進一步優(yōu)化城市空間布局，繼續(xù)拓展、深化和提升“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，全域統(tǒng)籌 、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔 、組團發(fā)展，拉開城市空間發(fā)展大框架。記者22日從市規(guī)劃局獲悉，“三城聯(lián)動”將打造在功能上相互補充、空間上相互呼應、風貌上各具特色的三大主城區(qū)，形成未來海灣型大都市的基礎框架，其中北岸城區(qū)的用地面積約700平方公里。

三城聯(lián)動：特色分明  功能互補

    新一輪的城市空間布局規(guī)劃方案當中，“三城”將采取什么樣的方式聯(lián)動？“膠州灣東岸、西岸、北岸三城聯(lián)動，不是單純的城市組團功能復制，而是要打造在功能上相互補充、空間上相互呼應、基礎設施上相互依托、發(fā)展時序上協(xié)調推進、風貌上各具特色的三大主城區(qū)，形成未來海灣型大都市的基礎框架。”青島市規(guī)劃局相關負責人說。

    據(jù)介紹，在“三城聯(lián)動”的大框架中，東岸老城區(qū)重在做優(yōu)做美，延續(xù)青島百年歷史文脈，彰顯山海城特色，著力加快城區(qū)改造提質和內涵式發(fā)展；西岸城區(qū)重在做大做強，著力加快城區(qū)擴容，打造海洋經濟特色鮮明的新區(qū)；北岸區(qū)域既是環(huán)膠州灣生態(tài)體系中的敏感區(qū)，也是未來城市重要的拓展空間，北岸新區(qū)重在做高做新，有效整合周邊區(qū)域，合理確定城區(qū)規(guī)模、開發(fā)強度和開發(fā)時序，高水平打造科技型、生態(tài)型、人文型新城區(qū)，有效疏解老城區(qū)發(fā)展瓶頸。

東西城區(qū)：港口發(fā)展是重點

    從空間布局來看，東岸城區(qū)包括市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)。市南區(qū)、市北區(qū)和四方區(qū)要重點推進老港區(qū)散貨功能轉移、國際郵輪母港、國際金融商務區(qū)、奧帆文化旅游區(qū)、四方歡樂濱海城等重點項目建設，整體提升金融、商貿、總部經濟、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務功能；李滄區(qū)作為建設城市副中心的核心節(jié)點，將以鐵路青島北客站為核心，建設具有區(qū)域輻射能力的交通商務區(qū)，重點發(fā)展交通商務、總部經濟、科技研發(fā)、旅游休閑以及物流產業(yè)；嶗山區(qū)將重點發(fā)展金融商務、科教研發(fā)、文化創(chuàng)意、旅游會展等高端產業(yè)，同時嚴格保護嶗山風景名勝區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境，建設藍色硅谷和國際旅游目的地。

    西岸城區(qū)包括黃島和膠南的行政區(qū)劃范圍，陸域面積約2100平方公里，海域面積約4330平方公里，功能上形成“一灣雙港六板塊”的規(guī)劃布局結構，一灣為靈山灣區(qū)；雙港為黃島港城和董家口港城；六大功能板塊包括西海岸新區(qū)核心區(qū)、國際經濟合作區(qū)、保稅功能拓展區(qū)、董家口經濟區(qū)、國際旅游度假區(qū)、古鎮(zhèn)口服務保障區(qū)。

北岸城區(qū)：包括城陽及周邊區(qū)域

    在新的城市空間布局規(guī)劃中，北部新城的規(guī)劃無疑最受市民關注。據(jù)介紹，北岸城區(qū)泛指城陽區(qū)及周邊區(qū)域，規(guī)劃范圍東至青銀高速、西至大沽河(含膠州李哥莊)、南至濱海岸線、北至即墨界，用地面積約700平方公里。其中，重點規(guī)劃研究區(qū)域北岸新區(qū)主要涵括：高新區(qū)膠州灣北部主園區(qū)以及周邊紅島 、上馬、河套、棘洪灘四個街辦行政轄區(qū)，面積約290平方公里，是未來城市重要的拓展空間。

    北岸新區(qū)應堅持速度服從品質的原則，高標準建設，建設為青島市科技創(chuàng)新中心、創(chuàng)意文化中心。新區(qū)東部與城陽對接，協(xié)調發(fā)展；引導產業(yè)向新城北部拓展，釋放膠州灣岸線，緩解灣底壓力；積聚戰(zhàn)略性新興產業(yè)和藍色高端產業(yè)，形成具有國際影響力的先進制造業(yè)、軟件與服務外包產業(yè)及科研總部基地；紅島按建設生態(tài)島標準，發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，形成國際海洋文化旅游島。

    據(jù)介紹，北岸新區(qū)要規(guī)劃配置一些為大青島城市群所服務的會議中心、文化中心、商務中心以及旅游休閑活動區(qū)等功能用地，如藍海國際會議中心、奧林匹克運動中心、高端商務中心、文化活動中心以及輻射北部的區(qū)域性健康、教育園區(qū)。另外，也要規(guī)劃配置其自身的行政中心、市民服務中心等公共服務設施，以滿足作為一個獨立城區(qū)而應有的功能，還沒有青島市行政中心規(guī)劃調整和遷移的計劃安排。 記者 王愛科

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 宋濤]