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壓制權利訴求只會制造“假性穩定”

2011-05-09 10:00   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  文/李紅梅  

    近日,深圳市住房和建設局在官網公布文件規定,5月1日至9月30日,嚴禁農民工通過群體性上訪等非正常手段討要工資 ,否則造成嚴重后果或惡劣影響的,追究其刑事責任。

  近段時間,深圳為了“美化”城市形象可謂煞費苦心:先是排查清理了8萬余名治安高危人員,后又對菜刀等刀具實行實名購買和銷售登記制度 ,現在竟然要對農民工上訪討薪追究刑事責任。當地政府頻出新招,讓人應接不暇,但問題是這些“新招”果真能如愿以償嗎?

  維護城市穩定本無可厚非,但不能以突破法律底線、侵犯公民基本權利為代價。作為弱勢群體的農民工,面對薪資被無限期拖欠,有權通過上訪尋求權利救濟。沒有任何法律依據,地方建設行政主管部門就擅自下發通知,對農民工上訪討薪追究刑責 ,壓制公民正常的權利訴求 ,這不僅無益于城市和當地政府形象,反而可能醞釀出更多的不穩定因素。

  更何況,這種運動式舉措,只會制造出“假性穩定”,卻難以實現真正的社會穩定。真正的穩定 ,來源于公民對法律的信任和敬畏,來源于法律對公民權益切實有效的保障。如果建筑施工企業不拖欠農民工工資,又或者農民工能通過勞動仲裁、司法救濟等正常手段獲取應有的勞動報酬,誰還會用高成本、高風險的群體性上訪等“非正常手段”討薪呢?可見,要想從根本上禁絕非正常討薪,關鍵還在于想方設法讓企業不敢欠薪、讓農民工有正常而有效的維權渠道。

  然而,從深圳的有關通知中,我們卻看不到對建筑施工企業的有效震懾,反而隱約讀出某種縱容的意味。盡管通知規定嚴禁各建筑施工企業以任何理由拖欠工資,但比較起來,對討薪與欠薪雙方的懲罰力度 ,明顯厚此薄彼——對建筑施工企業的處罰僅僅是不少于3個月的紅牌警示 、其間不得在深圳承接工程,而對討薪農民工的處罰則是要追究刑事責任。如果真要維護社會穩定,就應對欠薪企業“ 嚴陣以待”,而不該把板子高高舉起、輕輕放下,卻對討薪的農民工施以重鞭。這種本末倒置的做法,實在讓人唏噓不已。

  地方政府超越行政權限、擅自對上訪討薪的農民工追究刑責,分明是在公然踐踏法律,這種掩耳盜鈴的規定只會制造出虛幻的“穩定”。

  

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