?　　文/李紅梅

　　總理要求政府過緊日子、為企業(yè)減稅降費(fèi)騰出空間,可謂一錘定音,既對(duì)之前的稅負(fù)“大討論”做了回應(yīng),也反駁了某些“不著邊際”的論調(diào),更給企業(yè)家在2017年“擼起袖子加油干”吃了顆定心丸。

　　近日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會(huì),聽取對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》的意見建議。受邀出席的4位企業(yè)家中,有3位被問到“企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”問題。李克強(qiáng)總理明確表示:今年要在降低收費(fèi)等非稅負(fù)擔(dān)方面讓企業(yè)有切身感受,國(guó)務(wù)院要對(duì)此開展督查?！罢獔?jiān)持過緊日子,從而為企業(yè)減稅降費(fèi)騰出空間。這是今年政府工作的一個(gè)原則！”總理說。(1月17日《新京報(bào)》)

　　前不久,宗慶后等著名企業(yè)家多次呼吁降低企業(yè)尤其是制造業(yè)的負(fù)擔(dān),引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。而與此同時(shí),也有些部委和學(xué)者則認(rèn)為,企業(yè)實(shí)際宏觀稅負(fù)并不高。宏觀稅負(fù)高低或有爭(zhēng)議,但企業(yè)尤其是制造業(yè)負(fù)擔(dān)相對(duì)過重,已成企業(yè)家和官員的基本共識(shí)。

　　現(xiàn)在,總理要求政府過緊日子、為企業(yè)減稅降費(fèi)騰出空間,可謂一錘定音,既對(duì)之前的稅負(fù)“大討論”做了回應(yīng),也反駁了某些“不著邊際”的論調(diào),更給企業(yè)家在2017年“擼起袖子加油干”吃了顆定心丸。2017年政府工作報(bào)告征求意見稿中明確提出,政府將繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)減稅降費(fèi)。一方面,要按規(guī)矩征收稅費(fèi),通過剛性措施削減稅費(fèi)征收的彈性空間；另一方面,政府要進(jìn)一步壓縮一般性公共支出、提高支出效率,真正“過緊日子”,為企業(yè)減稅降費(fèi)騰出空間。

　　實(shí)際上,稅和費(fèi)只是企業(yè)眾多制度性成本中的一部分。少數(shù)部門、個(gè)人的權(quán)力尋租、不作為、亂作為,以及對(duì)企業(yè)及企業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力或侵害,給合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)帶來了過多交易成本,在一定程度上破壞了營(yíng)商環(huán)境。政府大力推行“五證合一”等商事登記制度改革,企業(yè)注冊(cè)和登記時(shí)間大大縮短,為企業(yè)極大地節(jié)約了時(shí)間成本和人力成本,深受企業(yè)好評(píng)。不過,僅有這些仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如今,李克強(qiáng)總理在座談會(huì)上談到,除了承諾減稅降費(fèi),還要求切實(shí)降低制度性交易成本,可以說切中了企業(yè)“降成本”的要害。

　　“沒有企業(yè)的發(fā)展,最終都是竭澤而漁。”李克強(qiáng)總理的這句話,說到了企業(yè)及企業(yè)家的心坎上。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,與其沉溺于稅負(fù)高低之爭(zhēng),不如真正拿出和企業(yè)“同甘共苦”的精神,切實(shí)行動(dòng)起來,加快減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。政府寧愿自己“苦”一點(diǎn)、“累”一點(diǎn),也要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),制定實(shí)施和逐步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,切實(shí)為企業(yè)減稅降費(fèi)、降低制度性成本。只要這樣的官民合力真正形成,無疑可以大大激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　

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