? 文/李紅梅
總理要求政府過緊日子、為企業(yè)減稅降費騰出空間,可謂一錘定音,既對之前的稅負“大討論”做了回應,也反駁了某些“不著邊際”的論調(diào),更給企業(yè)家在2017年“擼起袖子加油干”吃了顆定心丸。 近日,國務院總理李克強主持召開座談會,聽取對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。受邀出席的4位企業(yè)家中,有3位被問到“企業(yè)稅費負擔”問題。李克強總理明確表示:今年要在降低收費等非稅負擔方面讓企業(yè)有切身感受,國務院要對此開展督查?!罢獔猿诌^緊日子,從而為企業(yè)減稅降費騰出空間。這是今年政府工作的一個原則!”總理說。(1月17日《新京報》) 前不久,宗慶后等著名企業(yè)家多次呼吁降低企業(yè)尤其是制造業(yè)的負擔,引發(fā)社會的廣泛關注。而與此同時,也有些部委和學者則認為,企業(yè)實際宏觀稅負并不高。宏觀稅負高低或有爭議,但企業(yè)尤其是制造業(yè)負擔相對過重,已成企業(yè)家和官員的基本共識。
現(xiàn)在,總理要求政府過緊日子、為企業(yè)減稅降費騰出空間,可謂一錘定音,既對之前的稅負“大討論”做了回應,也反駁了某些“不著邊際”的論調(diào),更給企業(yè)家在2017年“擼起袖子加油干”吃了顆定心丸。2017年政府工作報告征求意見稿中明確提出,政府將繼續(xù)推動企業(yè)減稅降費。一方面,要按規(guī)矩征收稅費,通過剛性措施削減稅費征收的彈性空間;另一方面,政府要進一步壓縮一般性公共支出、提高支出效率,真正“過緊日子”,為企業(yè)減稅降費騰出空間。
實際上,稅和費只是企業(yè)眾多制度性成本中的一部分。少數(shù)部門、個人的權力尋租、不作為、亂作為,以及對企業(yè)及企業(yè)產(chǎn)權的保護不力或侵害,給合法經(jīng)營的企業(yè)帶來了過多交易成本,在一定程度上破壞了營商環(huán)境。政府大力推行“五證合一”等商事登記制度改革,企業(yè)注冊和登記時間大大縮短,為企業(yè)極大地節(jié)約了時間成本和人力成本,深受企業(yè)好評。不過,僅有這些仍然遠遠不夠。如今,李克強總理在座談會上談到,除了承諾減稅降費,還要求切實降低制度性交易成本,可以說切中了企業(yè)“降成本”的要害。
“沒有企業(yè)的發(fā)展,最終都是竭澤而漁?!崩羁藦娍偫淼倪@句話,說到了企業(yè)及企業(yè)家的心坎上。面對經(jīng)濟下行的壓力,與其沉溺于稅負高低之爭,不如真正拿出和企業(yè)“同甘共苦”的精神,切實行動起來,加快減輕企業(yè)負擔。政府寧愿自己“苦”一點、“累”一點,也要進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,制定實施和逐步完善權力清單、責任清單,切實為企業(yè)減稅降費、降低制度性成本。只要這樣的官民合力真正形成,無疑可以大大激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟增長。
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