?■算賬

四區維修金缺口達32億

    調研顯示，隨著住宅使用年限的增長，專項維修的高峰即將到來，矛盾的爆發會日趨突出，將成為政府的沉重包袱，甚至成為社會不穩定的重大隱患。亟待將這一影響民生和穩定的問題擺到重要的議事日程，并加以全面解決。

    “截至2009年底，市內四區現有住宅建筑面積約 4233萬平方米 ；截至2010年10月，市內四區已售公房建筑面積約2094萬平方米 。據初步估算，本市僅市內四區需交存專項維修資金的住宅建筑面積就有約2139萬平方米 。”李其溫說，以北京為例，北京市的商品住宅設有專項維修資金交存額：多層住宅100元/平方米 ，高層住宅200元/平方米。參照上述多層和高層住宅的平均交存150元/平方米概算，僅市內四區住宅專項維修資金歸集缺口就達32.1億元(不考慮高層住宅電梯等共用設施設備維修和更新費用)。

政府的包袱會越來越重

    “截至2010年10月，本市市內四區已建住宅114692棟，其中平房88003棟 ，2～7層24113棟，8～12層1599棟，13層以上977棟，約有電梯3000余部，按每部平均價格18萬元計算，每更換一次，所需資金約5.4億元。”李其溫說，國家建筑規范規定，高層住宅的設計使用年限是70年，《青島市電梯安全監督管理辦法》規定：“住宅電梯使用十五年以上或存在嚴重事故隱患，經安全技術評估確認已無法保證安全，且無改造、維修價值的應當報廢”。

    據悉，在一個住宅使用周期內，每部電梯要更換4次左右，全部電梯更換所需資金約21.6億元。現在全市每年還以竣工1000～1200萬平方米住宅的速度增長，且高層住宅占大多數，電梯的數量會越來越多，資金缺口會越來越大，政府的包袱會越來越重。

■議案細讀

可用公積金交存維修金

    代表們建議：應制定出臺房屋專項維修資金管理辦法。“建議針對本市房屋專項維修管理中出現的問題，參照國家、省和其他城市做法，結合本市實際，盡快出臺相關的資金管理辦法，組織實施。”李其溫說，除了出臺資金管理辦法，還應啟動房屋專項維修資金的交存工作。

    “建議在辦法實施后，本著‘新房新辦法、老房老辦法’的交存原則和‘公房公修、私房私修’的產權分類原則，抓緊啟動房屋專項維修資金的交存工作。”李其溫表示，對于新建房屋，由開發建設單位在申領房屋預售許可證前將首期房屋專項維修資金交存至資金專戶。

    此外，議案中還建議對已售房屋的補建，如業主應當按照首期房屋專項維修資金的標準一次性或分期補建，未補建的不得進行房屋交易(房屋所有權轉移登記申請)。建議由物業服務公司或房產管理部門組織交存已售(存量)房屋專項維修資金；準許業主使用住房公積金交存已售房屋的專項維修資金，擴充資金來源，提高業主交存的積極性；研究在使用方式上通過已繳納的專項維修資金來購買電梯保險等多種方式進行電梯的維護、更新等。

    在交到的大會議案中，記者看到，委員們還建議“建立統一的房屋專項維修管理制度。”“建議市政府明確主管部門、相關部門的責任和維修實施主體，做到權責一致。”李其溫表示，這就需要理順主管部門與街道辦事處、居委會 、物業服務公司、業主委員會的關系。建立維修資金支付、使用和監管等系列制度。