?　　文/銀玉芝　　

    2010年初，北京市民防局曾制訂了清退人防工程散居戶的三年計劃。北京市民防局局長王永新表示，從2011年起，北京將用半年到一年時間，集中清退人防工程中的散居戶，今后人防工程將逐步公益化，不用于經(jīng)營出租住人。(1月14日《京華時報》)　　  按照北京市民防局的計劃，北京近百萬租住在地下室的北漂，即將被趕出來重新找房。但是對于這些租住在地下室的低收入群體來說，找到與地下室一樣合適、便宜的房子談何容易？當(dāng)前公租房、廉租房供應(yīng)短缺的現(xiàn)實(shí)，不是短期內(nèi)可以緩解的，對于中低收入者來說，及早順利搬進(jìn)公租房或廉租房怕是沒那么容易。既要執(zhí)行北京市禁止地下室出租的規(guī)定，又要確保中低收入者租住到實(shí)惠的房子，這似乎成了一對矛盾。對于這些矛盾和新問題，不知道有關(guān)部門是否考慮過？

　　我們并不否認(rèn)人防工程公益性的必要，也不否認(rèn)保障租戶安全、保證居住水準(zhǔn)的考慮。但現(xiàn)實(shí)是錯綜復(fù)雜的，“蝸居”盡管讓人心生同情，卻從事實(shí)上解決了不少剛畢業(yè)大學(xué)生、中低收入者在城市的居住難題。如果“蝸居”的權(quán)利被輕易剝奪，又沒有及時可行的解決替代方案，中低收入者租不起房的現(xiàn)實(shí)又當(dāng)如何解決？從這個角度來說，合租、群租在地下室，雖然有些無可奈何卻是現(xiàn)實(shí)的選擇。

　　其實(shí)除非萬不得已，誰愿意與人群租在地下室呢？人皆有惻隱之心，對于弱者，只要有基本的悲憫都會同情和理解。這樣的惻隱之心，其實(shí)也就是社會治理的優(yōu)良基礎(chǔ)。規(guī)定是死的，人是活的。租房暴露出的一些問題，需要制度、法規(guī)去彌補(bǔ)，但僅靠行政限制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，彈性執(zhí)法、柔性執(zhí)法即是這個道理。

　　權(quán)力部門寬嚴(yán)相濟(jì)地對待租房問題，其實(shí)對自身形象不無益處。因此，在確保地下室的公益性同時，相關(guān)部門大可以將地下室統(tǒng)一管理、規(guī)范出租給需要的人，而不是選擇一刀切式的禁止。我們應(yīng)該相信，在居住問題上，公眾是有理性的判斷、選擇能力的。對此，尊重并提供較好的公共服務(wù)才是重要的。而更為關(guān)鍵的，如果不能從根本上滿足公眾的住房需求，試圖通過行政限制手段達(dá)到目的，無異于南轅北轍。希望相關(guān)部門能三思而行，在具體的執(zhí)行中能夠兼顧地下室租戶的需求和利益，為政策執(zhí)行留下余地。

　　

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