望岳談|高質量招引,有所為有所不為
□張九龍 禹亞寧 高翔
招商引資是項目建設的源頭活水,也是經濟社會發展的“頭等大事”。
2月18日,山東省委、省政府在春節后第一個工作日即召開全省高水平開放暨高質量招商引資大會,奏響深化大開放、拓展大招商的強音,擂起山東高質量發展的戰鼓。
高質量招引,重點和難點在于“高質量”。過去,一些地方招商搞“漫天撒網”“大水漫灌”,有什么招什么、來什么要什么,數量和規模是首先考慮的。而如今,招商方向更加注重質量和效能,舉措更加注重優化服務和環境,方式更加專業和精準。
安丘按照“缺什么補什么”進行產業鏈招商,一群企業串成“產業糖葫蘆”,相互鏈接、加持賦能,實現集群式發展;為守住綠水青山,針對一個抽水蓄能電站項目,蒙陰列出十大準入條件,廣發英雄帖,12家央企國企前來對接,優中選優選定華潤集團;作為山東唯一納入京津冀一體化協同發展規劃城市,德州創新上門招商,引進有研集成電路硅材大項目,吸引央企設立120多家公司和生產基地,總投資近400億元……
可見,招商招得巧、招得好確實能事半功倍。
高質量招引,有舍才有得。什么不可為呢?山東列出招商引資的“負面清單”,劃出底線和紅線——
不能“撿到籃子里都是菜”。要嚴把標準“關口”,尤其要把好能耗、環保和效益關。這需要各地建立完善的招引項目評估審查機制,從投資規模、產出效益、社會貢獻等方面綜合考量,算好整體賬和長遠賬。
要防止“內卷式”競爭。一家優質企業、一個重大項目,可能很多地方都在爭取,這種比拼的進取心是必要的,但凡事過猶不及,搞惡性競爭要堅決避免。因此要建立健全首接招商項目信息交換和財稅共享機制,打造“一盤棋”的招商格局。
要防范招商風險。盲目跟風招商為了爭取項目,不計成本推出“超常規”優惠政策,只會加劇財政負擔,影響未來發展。因此對提出稅收減免、政府配套投資等要求的項目,一定要合法合規,決不能為長遠發展留下隱患。
什么可為呢?山東明晰提升招商質量的思路——
招產業、招未來,選準方向尤為重要。把準招商方向,就要聚焦標志性牽引性大項目招商,聚焦延鏈補鏈強鏈招商,聚焦提升創新驅動力招商,聚焦做大做強特色產業招商,聚焦新領域新賽道招商,聚焦滿足人民美好需求招商。
揚優勢、挖潛能,深耕細作可以“豐產”。精選招商領域,需要看到山東產業基礎雄厚,產業門類齊全,適合招引的領域很多,數字經濟、先進制造業、能源轉型、“新三樣”、海洋經濟、生產性服務業、現代農業將是當前和今后一個時期的重點。
巧思考、真作為,招商方法創新不能停。創新,就是要緊密對接市場,活用老招、善用新招、敢用奇招,精準開展上門招商、產業鏈招商、以商招商、園區招商、資本招商、親情招商、節會招商。
有所為有所不為,這是山東給出的高質量招引“方法論”。高質量招商引資,讓更多企業、更多項目匯聚齊魯大地,在時代大潮中拔節生長,闖出一番廣闊天地。
(大眾日報·大眾新聞客戶端記者 張九龍 禹亞寧 高翔 策劃 婁和軍)