就業(yè)穩(wěn)，民心安。4月16日，記者從《青島西海岸新區(qū)促進高質(zhì)量充分就業(yè)行動工作方案(2025-2027)》政策例行吹風會上獲悉，未來三年，新區(qū)將圍繞“擴崗位、兜底線、促創(chuàng)業(yè)、提技能、優(yōu)服務(wù)、強保障”六大方面實施22項具體措施，力爭每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人以上、扶持創(chuàng)業(yè)5700人以上，高技能人才占技能勞動者比例明顯提升，在全省率先建成就業(yè)環(huán)境友好型城市，爭創(chuàng)全省高質(zhì)量充分就業(yè)縣，為建設(shè)“品質(zhì)西海岸”提供堅實保障。

就業(yè)優(yōu)先 以高質(zhì)量發(fā)展帶動就業(yè)提質(zhì)擴容

人才和產(chǎn)業(yè)相輔相成，產(chǎn)才融合是促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，新區(qū)將聚焦集成電路、新型顯示、人工智能及虛擬現(xiàn)實等“5＋5＋7”重點產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位；圍繞“1＋3＋3＋1”海洋重點產(chǎn)業(yè)體系，帶動高端研發(fā)、裝備制造、養(yǎng)殖技術(shù)等領(lǐng)域崗位需求；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造“政務(wù)+商務(wù)+文旅”生態(tài)圈，帶動導游、文創(chuàng)設(shè)計、新媒體運營等靈活就業(yè)機會。同時，發(fā)揮國有企業(yè)就業(yè)引領(lǐng)作用和民營經(jīng)濟就業(yè)主體作用，引導各類經(jīng)營主體履行穩(wěn)崗擴崗社會責任；實施銀發(fā)人力資源開發(fā)行動，催生新的就業(yè)增長點；高標準建設(shè)黃河流域青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，推動人力資源服務(wù)機構(gòu)向價值鏈高端延伸，吸引更多人才到新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

從產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，靶向引才是推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“突破口”。為精準引才、賦能產(chǎn)業(yè)鏈，新區(qū)堅持“走出去”和“引進來”雙向發(fā)力，搶抓高校畢業(yè)生離校前的關(guān)鍵窗口期，赴全國各地高校開展“千名人才進新區(qū)”“招才引智名校行”等各類引才招聘活動。同時，依托在省內(nèi)外重點高校建立的12處“招才引智工作站”以及聘請的40名“新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展人才顧問”，深入推介新區(qū)產(chǎn)才環(huán)境、人才政策和優(yōu)質(zhì)崗位。推出5條新區(qū)產(chǎn)業(yè)研學精品路線，邀請重點高校相關(guān)專業(yè)師生來新區(qū)開展“訪企拓崗”活動，加深對新區(qū)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的認識，促進人才來區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

針對青年人才，新區(qū)將加大力拓寬青年群體就業(yè)渠道，開發(fā)更多有利于發(fā)揮青年所學所長的就業(yè)崗位；優(yōu)化提升青年人才驛站、“優(yōu)徠青年社區(qū)”，建設(shè)“惠居青棲”公寓，促進海內(nèi)外大學生到新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

針對退役軍人、婦女、殘疾人等重點群體，新區(qū)將加大幫扶力度，持續(xù)開展各類專場招聘會，鼓勵企業(yè)設(shè)立“媽媽崗”，開發(fā)殘疾人輔助性就業(yè)崗位。

新區(qū)還將進一步推進農(nóng)村就業(yè)集成改革，為農(nóng)村勞動力尤其是西部鎮(zhèn)街的農(nóng)村勞動力提供更多就近就業(yè)崗位。建立“失業(yè)即就業(yè)”無縫銜接機制，為失業(yè)人員提供及時、可靠的支持。完善東西部協(xié)作、省內(nèi)協(xié)作、東西區(qū)鎮(zhèn)街協(xié)作等跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作機制，打造新區(qū)特色勞務(wù)品牌。

激勵扶持 多元服務(wù)點燃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展引擎

新區(qū)積極構(gòu)建“六位一體”創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，開發(fā)“創(chuàng)貸+商貸”“人才貸”等金融產(chǎn)品，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和兜底保障；打造金沙灘啤酒城省級創(chuàng)業(yè)街區(qū)、24條市級創(chuàng)業(yè)型特色街區(qū)，設(shè)立5處“青島市創(chuàng)貸驛站”，編制集“政策+基地+導師+街區(qū)+金融”于一體的新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)電子手冊，開展系列創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù)。

為了讓想創(chuàng)者能創(chuàng)，新區(qū)以“真金白銀”的政策扶持，為創(chuàng)業(yè)者“架橋鋪路”、真誠助力。具體而言，來區(qū)創(chuàng)業(yè)符合條件的，可享受創(chuàng)業(yè)補貼，首次創(chuàng)辦個體工商戶、事務(wù)所等創(chuàng)業(yè)實體的，一次性補貼6000元；首次創(chuàng)辦小微企業(yè)的，一次性補貼12000元。符合創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)條件的，按照每個崗位2000元標準以及申領(lǐng)補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量增加補貼額度，創(chuàng)業(yè)補貼累計不超過3萬元。符合條件的創(chuàng)業(yè)者，還可享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息，個人貸款最高30萬元，合伙企業(yè)貸款最高99萬元，按實際貸款利率給予全額貼息；小微企業(yè)貸款最高400萬元，按實際貸款利率給予50%的財政貼息。

此外，新區(qū)還將健全面向全體勞動者的終身職業(yè)技能培訓制度，鼓勵企業(yè)開展新錄用人員崗位技能培訓、新型學徒制培訓和“金藍領(lǐng)”培訓，全面提高勞動者就業(yè)技能水平；推行“八級工”職業(yè)技能等級序列制度，支持企業(yè)開展特級、首席技師評聘工作；貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，積極推進企業(yè)工程技術(shù)領(lǐng)域職稱自主評審；舉辦數(shù)字經(jīng)濟、新能源汽車等領(lǐng)域職業(yè)技能大賽，落實相關(guān)獎勵政策，打造復(fù)合型高技能人才隊伍。

接下來，新區(qū)將重點創(chuàng)新打造黃河流域青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為青年人才提供就業(yè)鏈接、創(chuàng)業(yè)支持、實習實訓、生活保障等綜合性、專業(yè)化服務(wù)。實施青年創(chuàng)業(yè)“陪跑”行動，持續(xù)推進省級創(chuàng)業(yè)街區(qū)建設(shè)，積極落實高校畢業(yè)生住房補貼和一次性安家費“即申即享”，提升青年人才獲得感。同時，進一步盤活閑置的國有房產(chǎn)資源，逐步打造青年人才公寓；擴建更多青年人才驛站，免費提供住宿及配套服務(wù)，促進更多優(yōu)秀青年人才來到新區(qū)、安居新區(qū)。

精準對接 全方位優(yōu)化人才服務(wù)“生態(tài)圈”

近年來，新區(qū)搭建了“青西智找活”“職海沖浪”等線上、線下就業(yè)服務(wù)平臺；歸集210條就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等政策及教育醫(yī)療、住房落戶、休閑體育等常用信息，打造“就業(yè)創(chuàng)業(yè)一張圖”電子導引；依托西海岸汽車東站，建設(shè)新區(qū)零工之家（人力資源大市場），推出“下車即求職、上車即上崗”服務(wù)模式，外來人才在此可享受崗位信息推介、現(xiàn)場招聘、直播帶崗、技能培訓等服務(wù)，通過手機掃碼，還可獲取全方位需求申請及指引；啟用青島市首條企業(yè)人才服務(wù)街，高標準建設(shè)40處“就享家”樂業(yè)服務(wù)站，為人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供高效便捷服務(wù)。

此外，新區(qū)還將健全工資決定、合理增長和支付保障機制，發(fā)布“技術(shù)工人薪酬指引”，支持企業(yè)建立技能價值導向的薪酬體系。編制《青島西海岸新區(qū)新業(yè)態(tài)勞動用工規(guī)范化指引》，保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的合法權(quán)益。在工業(yè)園區(qū)、商圈樓宇增設(shè)勞動維權(quán)調(diào)解工作站，實現(xiàn)簡單爭議48小時內(nèi)現(xiàn)場調(diào)解。完善就業(yè)與失業(yè)保險、最低生活保障聯(lián)動機制，設(shè)立工傷超前救助慈善基金，為無法及時進行救治的工傷職工提供兜底保障。

為了讓人才在新區(qū)能夠安穩(wěn)立足，新區(qū)還聚焦求職人才臨時性住房需求，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、核心街區(qū)、樓宇商圈等區(qū)域，打造15處青年人才驛站，為求職人才提供最長15天免費住宿。針對青年人才的租房需求，建設(shè)海智融園、海匯融園等5處產(chǎn)業(yè)博士邨，并給予本科每月500元、碩士每月800元、博士每月1200元的住房補貼。對于有購房意愿的青年人才，按照碩士5萬元、博士10萬元的標準發(fā)放購房券；在購買住房后，還將給予碩士每人10萬元、博士15萬元的一次性安家費，助力大家實現(xiàn)“安居夢”“宜居夢”。

（半島全媒體記者 段姍姍）