觀瀾亭丨煙草單位“直系三代血脈不得應聘”:讓每一個環節曬在陽光下
近日,一些煙草專賣局(煙草公司)發布2023年高校畢業生招聘公告,招聘公告要求,應聘人員不得應聘錄用后即構成干部任職回避情形的崗位,也不得應聘與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員擔任領導成員的單位系統的崗位。
查詢中國煙草官網發現,這是煙草系統一次“集體行動”。 山東省煙草專賣局、江西中煙工業有限責任公司、深圳市煙草專賣局、山西省煙草專賣局、青海省煙草專賣局、安徽中煙工業有限責任公司、西藏自治區煙草專賣局、云南省煙草專賣局等均提出該要求。血親回避要求是根據《國家煙草專賣局中國煙草總公司關于印發煙草行業招聘工作管理辦法的通知》(國煙人〔2020〕131號)而來,該通知2020年發布的。因此,本次規定“直系三代不得應聘”屬于重申。
中央紀委國家監委網站曾發文稱:細數近些年中央和各地的巡視反饋通報,“裙帶關系”“近親繁殖”屢屢被提及。從領域看,主要集中在金融、電信、電力、煙草等國企。2015年,中央巡視組在對央企進行專項巡視時指出,中石油、中海油、中國太平保險、中國人壽等9家單位存在“近親繁殖”情況;2016年,中央巡視組對中國工商銀行巡視時發現,該行“總行管理的691名干部中,220名干部的配偶、子女共240人在系統內工作”。據中國經濟網報道,從“繁殖方式”看,隨著企事業單位招考制度不斷完善,安插進人的手段也更加隱蔽。
本次,煙草單位重申有關回避制度,用意正是為了保證招聘的公正性。煙草系統規定“直系血親、三代以內旁系血親關系不得應聘”,是招聘回避制度的一次新展示,利于減少“關系”因素的干擾。
國有企業的招聘,很多地方一直在探索更好的方法路徑。比如,有些單位把招聘外包,讓第三方“獵頭”給本單位尋找合適的人才。這種方式,讓一些國有企業能從市場上招到合適的人才。但“委托招聘”,最終錄用還是單位說了算,“治本”有時并不易。
本質上,國企招聘和其他社會招聘一樣,其理想狀態是在設定招聘門檻后,對所有進入“門檻”的人一視同仁。好的政策有了,關鍵靠執行。沒有過程監督,公平就難以保證。現在大家比較信任公務員招聘,就是因為招聘流程的每一環節十分嚴格。因此,國有企業招聘的路徑,應該在“嚴格度”上下功夫,要做好全過程監督,讓每一個環節都能夠曬在陽光下。
嚴格始于公開。招聘制度必須公開、公正、公平。將“公開”放在“公正、公平”前邊很有道理,“公開”是“公正、公平”的前提。《禮記·儒行》:內稱不辟親,外舉不辟怨。關鍵在于制度規定和執行嚴格到位,每一個環節都公開公正公平。